网上征求渤海环境保护规划意见之七：产业政策要配套

　　一、制定区域产业发展政策，公布限制、禁止发展的高耗水、水污染严重行业目录，配合以差别化的土地出让金、贷款利率、水、电资源价格。

　　二、实行差别化水价政策及征收环保保证金。核定环渤海流域的行业单位产品或产值水耗平均标准，对拟新设立项目凡高出平均标准的环评一律不予批准；对既存企业水耗低于平均标准的，按其降低的同一比例降低水格；高出的，按两倍比例提高水价；凡自取水企业一律在核定的取水点取水，否则将按其核定年耗水量的1至3倍加罚水资源费。核定行业污水处理成本，每月初按企业核定月治污成本征收环保保证金。经抽查监测企业治污水不达标或排放超标的，没收其保证金；达到要求的自动转做下月保证金，连续半年抽查合格的，减半征收；对自行设立核定外排污口偷排污的，一次征收全年保证金并视情处罚。

　　三、城市污水治理。设立城市污水集中治理专项基金及财政贴息贷款，在居民承受范围内相应提高水费中治污费比重，专项规集于污水治理。

　　四、污水减排总量的分配。测定渤海承污总量、污物构成。打破行政区划，实行三个区域总量减排控制，即辽宁省、山东省和京津冀。以现有人均GDP的比例分配减排量，超量减排的，相应提高共享税地方分享比例。

　　（地区司环境处供稿）