政府将制定开发区退出机制

　　最近，商务部发布了《中国国家级经济技术开发区发展报告(2006)》。对现有的54个国家级经济开发区综合投资环境进行了评价，提出要研究制定滚动管理办法和退出机制，对办得不好和不符合国务院要求的国家级经济技术开发区实行“黄牌”警告，甚至撤销。

　　不久前，国家审计署审计长李金华曾透露，国家审计署在专项审计时发现，6省区80个开发区由于二元税制下实行的不规范操作，导致除正常减免税收外，税收流失65亿元。据对611户企业2004年度所得税负担情况分析，区内企业和区外企业的平均所得税负担率分别为11%和27.9%，相差16.9个百分点。差距太大带来的利益驱动，造成开发区任意扩大，很多不是开发区的企业，也享受开发区待遇，出现了很多人为的违法违规、弄虚作假的现象，给国家造成损失。