产业链形成将是环保核心环节

　　“中国社会事业未来15年”系列 (之七）

　　商报讯 （记者 朱裴）“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。”日前发布的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定（以下简称“决定”）重点突出了对于环境建设决议。但如今从我国的实际情况来看，建设资源节约型、环境友好型社会依然“任重道远”。

　　今年上半年，我国化学需氧量排放总量为689.6万吨，同比增长3.7%；二氧化硫排放总量1274.6万吨，同比增长4.2%。环境保护的两个重要指标均不乐观。

　　社会舆论一直在呼吁给环保更多的权力和力量。“决定”也提出了要完善环境保护法律法规和管理体系，严格环境执法，加强环境监测，定期公布环境状况信息，严肃处罚违法行为。有关环保专家表示，“处罚成本低，治理成本高”一直是国内环保工作的顽症，一方面是由于许多地方政府部门重经济、轻环保的政绩观念，另一方面我国环保产业链条并未形成，对于环保企业的政策、资金扶持远远不够。

　　为此，“决定”提出要改善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立生态环境评价体系和补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。

　　但实际上，环保节能产业已在我国发展多年，但一直没有形成成熟的产业链条，由于环保产业的特殊性，在企业高投入后，并没有得到市场的认可，很多污染企业宁愿被罚款也不愿意购买环保产品。“我注册的是科技公司，从事着环保事业，却要像高污染企业一样缴税。”一位在中关村环保公司的老总对记者抱怨。