李毅中：安全生产推动和谐社会建设

　　本报记者 严娟娟报道

　　在26日召开的“首届中小企业安全与发展高层论坛”上，国家安全生产监督总局局长李毅中指出，加强中小企业安全生产，是推动和谐社会建设的重要举措之一，应当从国情和实际出发，积极探索加强中小企业安全生产的方法途径。

　　“中小企业在对经济社会发展做出巨大贡献的同时，安全生产问题也很突出。”李毅中认为，采掘业、制造业等劳动密集型中小企业，既是吸纳就业的主要场所，又是低文化劳动力比较集中的领域，由于企业基础管理薄弱，行业管理弱化等原因，导致了中小企业伤亡事故多发，非法违法生产等问题的存在。

　　李毅中透露，经过近年来的集中整治，一大批非法和不具备安全生产条件的小企业从高危行业领域推出，小企业安全生产行为逐步得到规范，但非法违法问题依然存在，一些地方和单位甚至还很严重。

　　“今年前三个季度，小煤矿非法违法生产造成的重特大事故，约占全国煤矿重特大事故的26％；小烟花爆竹厂点非法违法生产造成的重特大事故，占烟花爆竹重特大事故的33％。金属和非金属矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工和民爆器材等行业领域的中小企业，也都不同程度地存在非法违法和违规生产问题。”李毅中忧心忡忡地表示。

　　《中国产经新闻》记者关注到，自去年到今年4月，即煤矿整顿关闭攻坚战的第一阶段，全国共计5931处非法和不具备安全生产条件的煤矿退出煤炭生产领域，取缔非法采煤矿点1万多处（次）。最近国务院办公厅下发通知，国务院安委会召开电视电话会议，对第二阶段的整顿关闭工作进行了部署。

　　李毅中提出针对目前现状，首先要牢固树立安全发展的科学理念，自觉坚持安全发展的指导原则；其次要继续抓好高危行业整顿关闭工作，淘汰落后生产力，提高市场准入门槛；三是要落实企业主体责任，加强中小企业安全管理基础；四是加强和改进政府安全监管，完善政策措施。