发改委：第四季度宏调不排除使用行政手段的可能

　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任在26日举行的前三季度工业经济运行发布会上表示，四季度宏观调控不排除使用行政手段的可能。中新社发 井韦 摄

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　　中新网10月27日电据上海

证券报报道，国家发改委经济运行局副局长朱宏任在26日举行的前三季度工业经济运行发布会上表示，前三季度国民经济向着

宏观调控预期方向发展，四季度调控的基本方向就是保持政策的连续性和稳定性，调控措施主要采取市场和经济的手段，但不排除使用行政手段的可能。

　　前三季度，中国国内规模以上工业企业实现利润13019亿元，同比增长29.6%，增幅同比提高9.5个百分点，比上半年提高1.6个百分点。制造业新增利润比重明显提高，自我积累、自我发展的能力有所增强。机械、电子行业完成增加值同比分别增长21.4%和22.7%，增速同比提高7.1和3.3个百分点，对工业增长的拉动作用增强。

　　另一个显著特点是工业生产增速高位回落，前三季度规模以上工业增加值同比增长17.2%，增幅比上半年回落0.5个百分点，工业增速下半年开始趋缓。

　　朱宏任说，在工业增速回落的情况下，发改委对工业企业效益增长的可持续性持乐观态度，因为这与国家的宏观调控取向是一致的，调控政策就是要防止经济增长从偏快向过热发展，目前的经济增长更加注重质量和效益，新增利润主要是制造业带来的就说明了这一点。而机械、电子行业的快速增长与国家振兴装备制造业和加快发展高新技术产业政策的带动作用是分不开的。

　　目前，发改委已相继下发了铜冶炼、铝、煤炭、水泥、纺织、电石、焦化、铁合金、钢铁、电力、铅锌等11个行业结构调整指导意见，政策实施已取得积极进展。前三季度部分行业投资过快增长的势头也有所回落，钢铁(不含采矿)、铅锌、水泥、平板玻璃行业投资同比分别下降0.9%、3.6%、4.5%和8.4%；煤炭、电力、纺织行业投资分别增长36.4%、15.1%和27.9%，增幅同比回落40.4、20.6和9.3个百分点。

　　截至目前，中国煤炭行业已关闭小矿井5931处，淘汰落后产能1.1亿吨；铜冶炼行业骨干企业能耗有所下降；电解铝行业清理违规项目23个，停建缓建项目总能力达247万吨；水泥行业产业集中度继续提高，新型干法水泥产量占总产量比重升至47%(2005年末为40%)。(徐虞利）