尊科学重新布局居民点八五七新增耕地三千亩

　　常庆科 记者 任志勇

　　本报讯农村人口居住的分散性，使公路、给排水等生产生活设施的改善成为“老大难问题”。八五七农场以建设新农村为契机，科学规划，重新布局，对居民点进行重新“洗牌”，引导居民向中心区集中。4年以后，八五七农场将有一半居民点在地图上消失，全场居民将全部实现“市民化生活”。此举不仅使农场每年节省1600万元的居住点日常运转资金，还可让3000多亩土地“退居还耕”。

　　八五七农场面积567平方公里，人口2万人，组建50多年来，形成了29个居民点。因为点多线长，建设成本高，居民生活水平难有大的提高。农场领导班子充分认识到：减少相对分散的居住点，加速人口集中聚居，加快小城镇建设，是农场居民实现“市民化生活”的必由之路。去年，八五七农场被农业部确定为社会主义新农村建设示范场。农场决定紧紧抓住建设新农村这一有利时机，重新科学规划布局，避免不合理的重复建设，对居民点进行重新“洗牌”。

　　农场广泛征求民意，同时从哈尔滨、佳木斯等地请来专家，结合农场实际制订了新农村建设方案。按照规划，这个农场从今年开始，将分4年完成“撤队并点”。距离场部10公里以内的8个居民点、800多户，将在4年内全部搬迁至场部，其余8个居民点的住户就近搬迁到管理区所在地，29个居住点中的16个，将被“消灭”。今年，场部计划动迁370多户，农场将给这些户补贴1000多万元，开发住宅楼5万多平方米。

　　集中居住好，但问题也接踵而至：农机农具哪里放？农忙时怎样“下地干活”？农场为此想出了妙招：继续保留生产区，农户的机械等生产工具在生产区派专人看管。这样，职工就可以农忙时坐着大巴下地，农闲时在场部安居了。这种“候鸟式”农业生产，是发达国家已有的模式。

　　这个场第八管理区现有3个居民点，根据规划要“消灭”1个（十八队），共有100多户需要搬到管理区所在地（十九队）。管理区主任纪军说：“故土难离，原以为撤并工作老难了。没想到一动员，就有40多户主动到区部盖新房，再加上有20余户退休老职工到场部买楼，原来计划3年搬完，看来两年就完了。集中居住得人心，大家奔小康心切啊！”

　　人口向场部的集中，将使场部人口由现在的7000多人上升到1.2万人，建设繁荣的中心城镇由此有了“人口基础”。而且，减少居民点，还减少了农场的日常投入。据测算，农场每年用于一个居民点的日常运转资金平均达100万元。撤消16个居民点，农场每年就可减少日常投入1600多万元。更可喜的是，居民从这16个居住点迁离，还可让3000多亩宝贵的土地资源“退居还耕”。