国防工业将加大力度不断放开

　　鼓励社会力量参与相关指导意见11月开始研究部署

　　“按照‘军民结合、寓军于民’的指导方针，国防科技工业还要不断扩大开放的力度，逐步扩大军品市场准入范围，鼓励社会力量参与国防科技工业建设。”国防科工委副主任、国家航天局局长孙来燕今天接受中国政府网专访时作出上述表示。

　　作为国家战略性产业的国防科技工业，是武器装备研制生产的物质和技术基础，是先进制造业的重要组成部分，是国家科技创新体系的一支重要力量。近年来，由于新军事变革加速推进，一些发达国家国防工业转型的步伐也明显加快。在中国，如何将民营企业引入国防科技建设，也成为了诸多民营企业都在关注的问题。

　　“说到‘参军’，在‘军民结合、寓军于民’的指导方针下，国防科技工业还是要不断扩大开放的力度。国防科工委将根据不同科研计划的重点，考虑制定出相关的科研管理办法，促进科研计划在更大范围向军工以外的单位开放。希望有更多更高水平的科研团队参与国防科研工作。同时，我们要逐步扩大军品市场准入范围，鼓励社会力量参与国防科技工业建设。”

　　通过政策引导，科研和建设资金的投入拉动以及市场化运作，可以实现国防资源的开放共享。不过，共享的不是国防科技工业现在这些范围，“现在国防科技工业的资源要在一定条件下向社会开放，社会共享，要通过利用社会已有资源发展自己，避免重复建设。包括我们要建立的国防科技工业，科技报告制度，充分发挥科技报告在创新活动中的作用。同时，完善国防科学技术定密、解密制度，定期解密，使我们的一些成果可以及时向社会发布、使用。”孙来燕指出，国防科技的基础平台、技术平台也会向社会开放，包括一些实验室、已有的检测手段、标准、计量等，会更多的向社会开放。“同时，还要利用民间已有的条件，发展我们的国防科技工业。”孙来燕说。

　　在《国防科技工业“十一五”规划纲要》中，“发展军民结合产业”被提到了一个非常突出的位置，“军民结合产业的发展不仅可以为国民经济和产业结构升级做出贡献，而且对于国防科技工业可持续发展具有重要意义，是贯彻军民结合、寓军于民方针的重要体现。因此，《纲要》把发展军民结合产业放在了突出地位。”孙来燕解释说。

　　孙来燕透露，为了进一步落实《纲要》要求，目前国防科工委正在组织力量研究提出推进军民结合产业发展的指导意见，并将在今年11月份召开工作会议，进行专门的研究部署。（26A4）