评标委员会自由裁量

　　评标直接确定采购结果，是政府采购活动中的重要一环。根据《采购法》、《采购条例》及《招标投标法》，结合我市实际，市财政局制定了《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》，对评委会的组成、评标方法以及评标程序等作了明确规定，主要如下：

　　实行评委会评审制度。评委会负责评标活动，推荐或确定由谁中标。评委会为五人以上单数，由采购人代表（一人）和有关专家组成，评委会名单在中标结果确定前严格保密。

　　按规定选用评标方法。招标文件应明确评标方法，需量化及设置权重的，应在招标文件中载明评分因素及权重，同时价格分的计算、价格分权重也应按规定设置。评标方法分为：一、最低价法。是指在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的供应商为中标商的评标方法。适用于标准定制商品，通用技术或性能标准的货物，要求具体、工程量明确、采用通用技术的工程，通用服务等项目。二、综合评分法。是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的因素进行量化打分，以评标得分最高的供应商为中标商的评标方法。适用于专业性较强、技术服务要求较高的项目，以及对技术、性能和服务有特殊要求的项目。三、

　　遵循法定评标程序。评委会成员的评标活动应独立进行，并遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标商、编写评标报告的程序。

　　该《规定》使我市政府采购评标活动得到了有效规范。在实际操作过程中还存在一些问题，如评委会自由裁量权过大，采购人作为评委会的一员在评标时容易影响其他成员公正客观评标等。