银监会官员表示：小额信贷或引入孟加拉模式

　　新快报讯 小额信贷，在我国主要是针对中低收入者提供的总额在5000元以下的贷款。昨天，中国银监会的有关负责人表示，是否引入孟加拉乡村银行的模式目前正在研究当中。

　　现有模式不理想

　　据央视《经济信息联播》报道，中国银监会研究局局长黄毅说：“我们是不是把这(孟加拉乡村银行)种形式，要把它引进到中国，要把它变为一种比较有效的金融形式，我觉得有很多问题需要研究。”

　　从1994年我国首次开展小额信贷以来，目前已经形成了三种模式，一种是由政府比如扶贫基金开展的小额信贷；第二种是由国际捐赠等方式形成的民间小额信贷组织；这两种机构的最大特点是有扶贫的作用但缺乏后续资金。第三种是由农信社等正规金融机构提供的小额信贷，但是推广情况不太理想。

　　还无小额信贷的法律

　　从去年10月开始，央行尝试新的小额信贷模式，在山西等5省区开展了小额信贷公司试点，由私人出资，用自有资金发放贷款，但不能吸收存款。记者注意到，截止到目前，我国没有任何关于小额信贷的法律法规，连开展了十来年这项业务的机构都没有得到合法的地位。

　　中国小额信贷发展促进会秘书长白澄宇说：“没有合法的经营权，不会有高水平的人才加入，不会有投资者投入，因此如果政策问题不解决，其它两个问题也难以得到解决。”

　　图：2006年度诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯教授在北京大学演讲。

　　尤努斯：穷人的银行家

　　孟加拉国农村银行创始人穆罕默德·尤努斯博士昨天出席了在北京举行的为期两天的中国-孟加拉国乡村银行国际研讨会。因为他所倡导的小额信贷业务在全球帮助了数百万人口脱贫，而被称为穷人的银行家，10月13日，尤努斯和他创建的孟加拉国农村银行获得了2006年度的诺贝尔和平奖。他因为创办乡村银行，从第一笔生意向42名农妇贷款27美元，到今天向大约660万贫困人口贷款超过57亿美元，而被称为小额贷款之父。

　　新闻背景

　　乡村银行小额信贷模式

　　孟加拉国乡村银行模式是一种非政府组织从事小额信贷的模式。创建于1974年，80年代在政府支持下转化为一个独立的银行。孟加拉国乡村银行以小组为基础的农户组织，要求同一社区内社会经济地位相近的贫困人口在自愿的基础上组成贷款小组，相互帮助选择项目，相互监督项目实施，相互承担还贷责任。银行根据借款人的需求发放无抵押的、短期的小额信贷，但要求农户每星期分期还款。孟加拉国乡村银行在放贷的同时要求客户开设储蓄账户，存款金额达到一定程度的时候必须购买孟加拉国乡村银行的股份，从而成为银行的股东。迄今银行已经向大约660万人贷款超过57亿美元，其中97%的贷款人是妇女，已还款50亿美元，还款率近99%。