新快名人堂：紧缩政策仍要继续

　　■易宪容

　　当国家统计局公布今年第三季度的经济数据并把当前经济形势特征概括为“三落一稳”（即国内生产总值增速回落，工业生产增速回落，固定资产投资增速回落及货币信贷增速高位趋稳）后，目前市场对当前经济形势判断基本上是今年宏观经济调控初见成效，未来如何保持其稳定就可以了。

　　甚至于还有人说，国内经济增长又可进入新一轮的快车道，比如，如果我们把经济增长目标上升到11%，那么目前国内经济的增长速度并不是过快而是过慢了。

　　其实，经济是否过热，固定资产投资是否过热，对于中国这样一个大经济体来说，是无法用一个统一的标准来衡量的。如果是市场推动的，那么市场一定能够通过有效的价格机制来调节。如广东、浙江、江苏等地，其经济活动完全是企业自主决策。企业投资决策完全由自己来判断及自己来承担责任。

　　但是，从近年来国内不少地方的经济快速增长的情况来看，基本上是由政府在主导。特别是内地一些省份更是显著。比如说，1-8月固定资产投资增长快的省份有吉林(增长为49.9%)、安徽（增长为49.3%）、河南（增长为47.3%）等，增长速度超过30%以上有

福建、山东、江西、湖北等。所以目前不少地方固定资产投资增长处于高位运行，并非仅是用过热不过热可说明的，而是应从体制上找原因。

　　就目前全国的经济形势而言，不能仅是看其经济发展的瓶颈清除得如何，而是要看这种经济的增长方式，要看这种经济政府在其中的作用程度。比如说，如果中央政府一宏观调控，地方政府就容易通过审批的方式压缩要上的投资项目；反之，中央政府宏观调控一放松，地方政府立即可以促使更多的投资项目上马。可以说，国家统计局所指的“三落一稳”，很大程度上就是地方政府应和中央政府宏观调控目标之结果。

　　正因为，其相关的数据是手起刀落，那么这些地方政府的宏观调控行为肯定是一种短期行为。只要宏观调控之风一过，各地方经济的大上快上又会随之而来。最为明显的迹象是，别看固定资产投资近两个月快速下降，但是作为推动这一轮经济增长动力的

房地产业，其快速增长仍然是勇往向前。例如，1-8月份的全国房地产开发投资增长为24%，比2005年的19.8%高于4.2%，而且在中部地区及西部地区，其1-8月份的增长速度都超过30%以上。如果说，国内的房地产投资增长不能够有所放缓或收缩，那么整个宏观经济过热的局面也就不会根本改变。

　　总之，仅是以国家统计局公布的数据来判断当前的经济形势是不够的，最为重要的是要看其这些经济现象变化的方式，要看地方政府对经济主导作用减弱的程度。只要是地方政府对经济主导，宏观调控紧缩政策就不能够放松。

　　（金陵／编制）