人均银行卡全国谁最多

　　本报讯昨日，中国银联在网站首次发布了年度《中国重点城市银行卡市场发展水平报告》。报告调研了国内19个银行卡起步较早、发展较好的重点城市，并设置了人均持卡量、人均ATM占有量、人均POS占有量和银行卡渗透率四个指标进行综合排名。广州、深圳、上海位列前三强，南京作为我省唯一参选城市，排名第十二。报告还显示：19城平均得分只有50分，与国外发达银行市场平均水平（基准值100分）有较大差距。POS机和ATM的缺乏，成为制约我国银行卡市场发展的主要瓶颈。

　　【争议】

　　南京为何只排第12

　　“南京只排到第12名？”省内一家大

银行卡部负责人获悉此消息有点吃惊。待他看罢整个排名指标和顺序后指出：这次排名较多采用人均指标，而南京比厦门等城市人口多得多，可能有点“吃亏”。另外，每个城市的统计口径或许不一样，如深圳外来人口非常多，算人均的时候计不计入这些人群？不同的统计口径也容易造成出入。就刚过去的国庆黄金周而言，南京7天刷卡消费金额七八个亿，同比几乎翻番，占到全省量的一半以上；而且刷卡覆盖面非常广，像餐饮、娱乐、宾馆、家电、超市等就不用说了，连买房买车买螃蟹等都有不少人刷卡。从他个人长期观察和研究来评价，南京或许排不进第一梯队，但排在第二梯队较靠前位置比较客观。

　　不过有关人士也毫不讳言，南京的ATM量确实不算太多，这也制约了排名。如我省的苏州，虽然没进入19个重点城市，但其ATM总量却超过南京：到9月底苏州ATM已有1800多台，而南京只有1700多台。

　　【释疑】

　　终端缺乏制约发展

　　报告显示，国外平均水平（基准值100分）下，人均ATM量、人均POS量得分都是17分，而这次调查的19城中，两项得分最高不过6分和3分，南京只有3分和1分。无独有偶的是，去年10月，

十运会香港青年义工团秘书长陈延山女士接受本报记者采访时也指出，“南京的银行还不够多，自助柜员机也不是非常多。而香港大街小巷都有自助取款机，市民和游客取款非常方便。”（2005年10月13日扬子晚报）在平日采访中，不少持卡人向记者抱怨：去ATM取款，经常有人在前面慢慢腾腾取，想换个自助取款区吧，还要跑老远，要是ATM再多些就好了——国内POS机和ATM的缺乏，成为制约国内银行卡市场发展的主要瓶颈。造成这种缺乏的原因和解决之道是什么？

　　我省业内人士介绍，POS机以往是各家银行布放，后来是银联商务布放，在转轨期间需要一定的磨合时间。而ATM机最早银行是把它当成“形象”来做的，后来才意识到多开发有助于发展业务。思路转变了，但还面临财力和监管的问题。

　　据说每台ATM都要耗费不少资金成本，而且作为金融机构取款设备，其布放数量和区域不仅要由银行规划，还要经监管部门批准，这都造成ATM数量缺乏。

　　“在发达国家，每万人平均拥有170台POS机，拥有近13台ATM；而国内一些大城市，也只能达到每万人平均拥有20台POS机，不到3台ATM。有的国家甚至过街天桥上都有ATM机。”我省某大银行个金部负责人介绍，一些发达国家放开了金融监管，不一定由银行而改由专门的公司负责布放ATM，这种市场化运作也调动了公司的积极性。我省银行人士认为，进一步推动受理市场的建设，还需要多方共同努力。

　　（马燕）