中国建筑工人急需可流动的福利保障
http://www.sina.com.cn 2006年10月19日 10:22 保监会网站
世界银行副行长：中国建筑工人急需可流动的福利保障繁忙的建筑工地在很多人眼中是城市新兴的象征，但城市走向成熟后，政府如何为建筑行业溢出的劳动力寻找出路？这是处于城市扩张期的中国也需要未雨绸缪的问题。世界银行副行长、世界银行学院院长傅兰妮表示，建筑业往往吸引着大量的临时性劳动力，建立一套能跟随工人流动的福利体系十分重要。近日，傅兰妮在中国国家会计学院介绍自己的《全球化世界中的城市》一书时，就中国城市化进程中可能遇到的问题接受了本报记者的采访。“任何一个经历过城市建设高峰的城市都面临过如何应对过剩劳动力的问题。”在傅兰妮看来，城市建设也需要实现从简单的规模扩张到可持续发展的转变。根据其他城市的经验，傅兰妮提出，政府应该鼓励发展小型的劳动密集型服务企业，同时推进对建筑行业工人的培训项目，从而使他们适应未来的职业转变。由于一个国家中各个城市建设周期并不一定相同，傅兰妮认为，建筑行业的工人很容易从一个城市转移到另外一个城市。这个过程需要社会保障制度进行改革，以适应这种劳动力转移的需要，保证工人们不会因为离开一个城市而失去他们的福利。[][41]
