观点交锋：油价政策勿打摆子

　　作者：徐迅雷

　　我担心国家发改委这下会“松一口气”：正当国际油价大跌、倒逼国内油改、“迫不得已”开会商讨如何应对的时候，新华社10月16日来自纽约的专电说：欧佩克将讨论削减原油产量以抑制油价下跌，受此影响，原油期货价格16日大幅上涨，接近每桶60美元。这个“关键时刻”油价呈现上涨苗头，恐怕是很符合一些人的心理预期的，“迫不得已”就可以变成“不迫就得已”了。

　　油价背后，即利益博弈；公众呼声，能形成压力。“某种程度上，发改委召开这次会议是迫不得已。”知情人士说，近两个月来国际油价连连下挫已引发国内舆论的躁动：市场人士大多质疑发改委当初上涨油价的决定，而对目前国内没有跟随国际油价顺势下调而感到强烈不满。发改委在“压力”之下能够思忖如何应变、准备重估成品油定价机制改革的全盘大计，这已经是很大的进步了，如果官僚一点、“计划味”浓一点，他们照样可能“我自岿然不动”，稳坐“钓鱼台”。

　　要知道，

国家发改委是全中国十三亿人民的“发展改革委员会”，而不是中石油、中石化等几大国有石油巨头的“发展改革委员会”。发改委的屁股坐在哪里，是很重要的，不能只顾及利益博弈的一方，提价时就与国际“接轨”，降价时就不发一言。

　　国内油价调整与

成品油定价机制，是得好好考虑一个“一揽子计划”了，油价永远是有起有伏的，政策不能总是随着油价起伏而“打摆子”。政策没定数、老是“打摆子”，既会造成经济损失，又不利于社会和谐。“打摆子”的根源，在于政策制订的人政治色彩太浓，博弈中的利益偏向太大，缺乏标准的操作时间太长。政策“打摆子”，结果往往是“双输”，既让百姓利益受损，又让垄断者更加不思进取，患上“政策依赖症”而心中暗喜；这样的博弈最终就变成了“零和博弈”甚至“负和博弈”。

　　(观宇/编制)