市科研资助资金实行“报销制”

　　由先拿钱再做事改为做了项目再拿钱

　　市科研资助资金实行“报销制”

　　【本报讯】从今年起，市科技计划项目资金在对企业实施经费资助和补贴时，有关资助事项不再实行以前沿用多年的“项目审批制”，而是改为更具监督效率的“报销制”。

　　记者昨日从市纪委与市科信局等单位举行的“《直通车》政企座谈会”上获悉，近期，市科信部门正对全市申报市科研经费资助计划的项目加快审评工作，深圳市前不久推出的科研资金“新政”——市科技研发资金改革方案，正加紧实施。今年确定的约6.5亿额度的市科技研发资金中，将近70％的资助资金使用，都将首次实行“报销制”。

　　为了更好地管理、使用好日渐庞大的政府科研资金，并提高政府投入效率，进一步推动深圳市高新技术产业发展和自主创新活动。前不久，我市专门推出了全新的深圳市科技研发资金改革方案，并决定将全市科技研发资金重点投向“企业研发资助”等11个创新领域。据悉，在科研资金的发放、使用上，深圳市以前主要沿用国内通行的“项目审批制”。按这种审批方法，市科技资助资金的使用，主要是根据有关企业、大学、科研机构等单位按项目来申报的项目计划，由科技部门组织专家进行评定，然后确定资助金额。这个审批链条中存在一些问题，一是政府人员介入太多；二是对资金后续的使用效果，往往很难监督。市科信局副局长周路明透露，按新推出的方案，此次改革的一个重要内容和做法，就是对企业研发资金、科技贷款贴息、创业型企业成长线路图计划等多项经费资助，都将采取“报销制”：从今年起，深圳市对有关企业、研究机构给予的经费资助，将由以前的项目事前申请，转变为“事后报销”——根据企业上一年实际的创新投入为依据，来确定资助金额，然后进行经费补贴。