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杨泽柱：国资管理需善于进退

http://www.sina.com.cn 2006年10月18日 16:40 中国产经新闻

　　本报记者杨未宏报道

　　自从全面启动并推进国资管理体制改革以来，湖北省国资委围绕国有经济布局结构调整和国有资产保值增值目标，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。“湖北经验”、“武汉模式”受到国家领导和国人的普遍关注。日前，湖北省国资委主任、党委书记杨泽柱就湖北国企战略重组和建立国资监管体系、完善激励约束机制等问题接受了《中国产经新闻》记者的专访。

　　杨泽柱表示，随着国企改革的持续深化，国有企业做大做强的方向，必须通过国有经济，经济布局和经济结构的调整。因此，湖北省更加注重调整和优化国有经济的布局和结构，通过改革加快一批重点企业的发展，做大做强了一批企业，进一步提高了国有经济的控制力、影响力和带动力，为地方经济的发展注入了新的活力。

　　据杨泽柱介绍，当前湖北省整个国有资产监管工作已经取得明显效果：1．国资管理体系进一步完善，各项监管工作扎实有序推进；2．国有企业的发展得到加快。两大体系，国资监管组织体系，制度法规体系比较健全，储值企业得到落实。3．两年多，摸清了家底，使产权管理落到实处，得到保值。现在已经搞清了企业的过去、现状和前景。

　　据记者深入了解发现湖北省国资工作之所以走在全国前列，一为产权交易。其最大意义是在根本上充分体现了国有资产的管理和监督；对于治理商业贿赂，实现阳光操作有着重要意义。二为交易站，湖北省的交易量稳居全国第四位，仅次于京津沪，和第五位之间的差距是很大。三为进场增值率无一低于评估值，保值增值得到保障。

　　但湖北省国资工作也面临着同样的困惑杨泽柱认为，目前，国有资产面临的困难主要是，定位不准，职责不明，方法不正确。定位不准，即国有资产监督管理和法规法律赋予的不配套。职责不明确，即现在国资委是婆婆加老板的关系。问题关键还是在：政企分开，政资分开，所有权和经济组织分开。为此，必须摸索出一套符合中国国情的监管模式。两年多来，湖北省国资委按照新的国资监管体制的要求，一边抓改制，一边抓国资监管体系的建设和完善，着力建立健全了国资监管体系；全面加强了国有资产监管基础工作；建立了企业经营业绩考核和薪酬激励制度。

　　对于如何搞好国资工作杨泽柱认为一、深化现代企业制度，完善自己法人制度机构，建董事会、监事会、开股东大会等配好配齐监督层二、改革的遗留问题还没有解决好，债务、人员影响企业发展，从这些方面要下工夫，高标准深入开展，解决企业改革动力不足，表面上红火的现状。对于遗留问题，要在改革中完善，在配套中前进。三、做大做强。“

十一五”布局，要更好地进，有效地退。进退由市场决定、股东决定，有所为有所不为，目前我们已在做这个工作。