盐协呼吁降低盐业税

　　本报讯 日前，中国盐业协会理事长董志华在参加国家发改委召开的2006年全国盐业工作会议上表示，我国盐业生产行业属于困难行业，建议国家在产业结构调整中解决长期以来盐业税赋过重的问题。

　　据广东盐业专家介绍，国家在1994年实行税制改革后，盐产品由特种税改成了资源税和增值税，盐的总体税赋水平大幅度提高。其中工业盐税赋由税改前平均14.8元/吨提高到47.11元/吨，增加了2.2倍。国家对资源税分了七大类，其中原油、天然气、煤炭、有色金属等商品的税赋水平在0.3—30元/吨之间，但这些商品的价格远远高于盐的价格，所以盐的资源税在产品价格里所占的比例远高于其他产品。“一般原材料工业产品增值税率最高为13%，而盐的增值税率一律为17%。”

　　董志华认为，我国原盐新一轮产大于销的态势已经形成，如果盐业生产企业税赋过重，不仅会严重影响企业的自我发展能力，也会造成一些地方政府为了税收而争上制盐项目，对盐的总量控制非常不利。同时盐场也被迫降价倾销，盐的价格一降再降，产盐多了效益反而下降了，造成盐业生产企业恶性循环。例如，按现时税率，年产60万吨的真空制盐企业，资源税和

　　他建议，国家应当考虑降低盐的资源税和增值税的税率。食盐与粮、油同为人民生活的必需品，而粮、油税率为13%，因此食盐不应该超过13%。工业盐的增值税率应该参照一般原材料工业产品的标准执行，一般原材料工业产品增值税率最高为13%，工业盐的增值税率也不应该超过13%。（黄海云 冯启明）

　　（金陵／编制）