央行副行长吴晓灵：外汇储备不能无偿充实社保

　　新快报讯 目前我国外汇储备即将突破万亿美元。由于规模空前，也有不少专家提出合理规模之外的外汇储备运用方案，包括充实社保基金账户、购买石油储备等。

　　在上周六的《银行家》论坛上，央行副行长吴晓灵在会议间隙就外汇储备的运用问题回答了记者的提问。前天，《第一财经日报》就该问题又详细采访了吴晓灵。

　　吴晓灵表示，外汇储备是中央银行拿基础货币买来的，外汇储备由央行负责运营管理，并且要实现保值增值。其他机构要用外汇储备，需要拿人民币将外汇储备买去，不能无偿划拨。

　　对于外汇储备充实社保基金账户，以及外汇储备于

石油储备建设等方案，吴晓灵表示，以外汇储备充实社保基金账户，相当于无偿划拨给社保基金，是财政透支，这样是不行的；以外汇储备用于石油储备建设，就首先需要拿人民币向央行购买外汇储备，才能去参与石油储备建设，目前的石油储备建设中没有外汇储备资金。

　　吴晓灵进一步解释称，近几年国有

银行改革的外汇储备注资，也并不是无偿划拨。“注资国有商业银行改革是外汇储备的直接投资。从目前来看，股改银行上市之后，增值幅度还是很大的，这种运营思路和无偿划拨给社保账户等方案是不一样的。”她说。

　　2003年底，央行和国家外汇管理局从外汇储备中出资450亿美元注册成立中央汇金投资有限责任公司，并由汇金公司作为出资人向股改银行注资。外汇储备注资股改银行被作为外汇储备的长期投资。目前央行发布的外汇储备数字，并不包括已经注资国有银行改革的部分。“外汇储备的投资方向，可以投资在外国有价

证券上，比如政府证券、机构证券。也可以做直接投资，比如注资国有银行。”吴晓灵说。

　　（金陵／编制）