市场份额不等于垄断 外企在华不会形成行业垄断

　　中新网10月17日电据人民日报海外版报道，中国一些行业中，外资企业的市场份额加起来已达相当比重，能不能说这些行业已被外资垄断？对此，商务部跨国公司研究中心主任王志乐表示，市场份额不等于垄断，外企在中国不会形成行业垄断。

　　王志乐说，首先，不应当把一个行业所有外资企业加在一起作为一个市场竞争主体来做判断，同一行业内的外资企业之间也存在竞争；其次，市场份额大，只能说企业取得了市场支配或优势地位，这是垄断的条件，但不等于垄断。

　　他表示，判断是否垄断主要看市场竞争主体是否运用其优势地位限制竞争，目前中国有少数行业确实存在某个外资企业市场份额集中度高的情况，但并没有出现哪个外资企业利用其市场份额集中的优势限制竞争。

　　王志乐强调，现在中国还没有一个行业真正被外资企业垄断。从目前看，一个外资企业也难以在短期内形成对中国某个产业的垄断。

　　当前，部分行业中外资企业的市场份额集中度较高，有人担心这将影响中国的经济安全，王志乐指出：第一，外资企业是中国企业的一部分，不是外国企业，它们不仅具有中国企业的法律地位，而且已深深地融入

中国经济体系——创造了中国约1／3的工业产值，提供了全国超过1／5的税收，雇佣了2000多万员工，国家统计局历来将其作为中国经济的一部分纳入国家经济统计。第二，经济健康和经济安全是两个不同概念。国家经济安全是相对外来威胁而言的；如果不涉及外来威胁，仅是内部经济运行问题，就属经济健康问题。我们不能把中国不同所有制企业间的竞争、并购及垄断等问题统统上升为国家经济安全问题，因为这些问题基本上属于国内经济运行中的问题，涉及的是经济健康问题。

　　“根据调查，我认为中国目前是有史以来——起码是从1840年算起一个半世纪以来——国家经济安全度最高的时期。其中一个重要根据是这些年中国企业的

竞争力大大加强了。”

　　王志乐表示，决定一国经济是否安全，主要是看其经济竞争力，而国家经济竞争力又决定于企业的竞争力。“在中国参与全球竞争的企业群体中，最积极最具有活力的就是外资企业——其出口约占中国全部出口的60%，中国高新技术产品出口的88%是它们实现的。外资企业大大加强了中国企业在全球的竞争实力。如果不包括它们，中国企业的国际竞争力将大打折扣，中国的国家经济安全度会大大下降。”