国务院将督查新开工项目

　　1-8月新开工项目超过13万个；1-4月亿元以上新开工项目超20%未获项目审核文件

　　本报讯(记者 王冰凝 郭晓军) 昨日，记者从国家发改委获悉，今年以来，部分行业的一些新上项目仍然存在着违反国家行业规划和产业政策的问题，其中焦炭项目违规率近50%，煤炭项目为42%.

　　督查12省区清理工作

　　为了遏制固定资产投资过快增长的势头，进一步巩固和扩大宏观调控成果，最近，由国务院有关部门组成6个督查组，根据各地区前一阶段对新开工项目自查清理情况，对12个省区新开工项目清理工作依法进行督促检查。

　　据悉，督查组由国家发改委、

国土资源部、环保总局、

银监会、统计局、安全监管总局、质检总局、工商总局八个部门联合组成。近期，督查组将赴山东、江苏、河北、河南、安徽、四川、内蒙古、辽宁、浙江、吉林、江西、湖南共12个省区进行督查。预计督查工作将于本月底结束。

　　焦炭项目违规率近50%

　　国家发改委主任马凯在新开工项目清理督查动员会上指出，从8月份的统计数据看，前8月，城镇固定资产投资同比增长29.1%.新开工项目13.1万个，计划总投资4.5万亿元。新开工项目数量还比较多、规模还比较大，一些热点行业如钢铁等，企业新上产能的动力仍然较强。

　　马凯指出，今年以来，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织等行业的一些新上项目仍然存在着违反国家行业规划和产业政策的问题，投资结构不尽合理，产品结构趋同现象比较明显，造成新的产能过剩隐患。从初步汇总地方上报的清理结果看，产能过剩行业也是新开工项目违规问题比较突出的行业。其中，焦炭项目违规率近50%，煤炭项目为42%，铁合金项目为39%，水泥项目为35%，电力和钢铁项目均为26%，纺织项目为22%.

　　较多新开工项目违规

　　马凯表示，当前，项目管理特别是新开工项目建设秩序比较混乱。据抽查的1-4月份3779个亿元以上的新开工项目中，有44.2%的项目没有土地批准文件，有43.9%的项目没有环评文件，22%的项目没有项目审核文件。从对地方报来的新开工项目清理结果看，仍有许多项目在征地、环评和项目审核等方面不同程度地存在着问题。

　　据了解，督查组将重点督查各地采取的加强固定资产投资调控、从严控制新开工项目的措施以及地方新开工项目清理情况。主要是：是否严格按照清理的范围开展清理工作；是否严格按照产业政策、项目审核、土地审批、环境评价、信贷政策、安全监管6类清理标准进行清理。同时还督查各地对存在问题项目的处理情况以及加强新开工项目管理、建立健全投资管理长效机制情况，并征求各方面对进一步加强和改善投资调控政策措施的意见和建议。

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　　新华社电国家发展和改革委员会日前发出通知要求，“

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