专家：国际油价回落为成品油价改革提供难得机遇

　　

　　国内成品油降价与否要看与原油价格的对价水平。中新社发 石立飞 摄

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　　中新网10月16日电针对国际市场油价持续走低，国内市场出现了油价为何同涨不能同跌的争议，中国石油大学(北京)中国能源战略研究中心执行主任王震在接受

人民日报海外版采访时表示，国内成品油降价与否要看与

原油价格的对价水平，他表示，随着国际市场原油价格的回落，将为顺利实施成品油价格全面改革提供难得的机遇。

　　王震表示，从2002年以来，随着

国际油价上涨，国家发改委也不断地调整国内成品油价格，但由于上涨持续时间过长以及涨幅过大，成品油价格并没有能够完全按照调整机制同步、同幅度上调。随之出现了国际原油价格上涨使石油公司上游利润大增，而下游出现巨亏的局面，同时出现老百姓对成品油价格上涨感到不理解的被动局面。

　　王震认为，实施上述政策的目的就是为了稳定国内油价。当时国际油价确实保持了相对平稳，中国从国际上进口原油也并不多，因此，国内油价受国际油价的影响比较小，整体价格走势保持了相对稳定。在执行成品油定价机制时，如果国际油价变动不大，国内就不做变动。但是，随后国际油价出现了罕见的连续上涨行情。对政府来讲，如果完全按照既定的定价机制调整价格，国内成品油价格上涨幅度会过大，社会难以接受。因此，国家发改委采取了逐步的温和调整政策。同样的道理，国际原油价格出现下调行情后是否要立即调低国内油价要看国内成品油价格与原油价格的对价水平。

　　对于国内油价相对国际油价的变动有一个滞后期的问题，王震的看法是要逐步减少这样一个滞后期直至完全接轨。他认为，价格体制理顺，对于建立并完善石油市场机制非常重要。市场化的价格机制对于合理配置资源以及节能都是有极大的推动作用的。如果价格逐步理顺，石油公司也没有理由讲炼油业的政策性亏损。社会也不会对政府调整价格抱有太多的预期。国家对改革成品油价格体制一直非常重视，也认识到非改不行。关键在于时机的把握。因为成品油消费影响到工业企业、农业生产、交通运输等重要关乎国计民生的行业。成品油价格的涨跌直接影响着人民的生产和生活。他表示，随着国际市场原油价格的回落，将为顺利实施成品油价格全面改革提供难得的机遇。(熊建）