为何要立“规矩”

　　打手机、换座位也要罚款？《条例》的送审稿既出，质疑声也接踵而至。有旅客指出，在飞机上不能使用手机，这对于经常乘飞机的旅客来说是基本常识。但是，首次乘飞机的旅客，很可能就会不经意犯规。因此，只要不是故意行为，就不应该罚款。还有旅客不解，在飞机上调换一下座位，真的达到了非处罚不可的程度吗？

　　针对种种疑问，民航业内人士告诉记者，飞机作为公共交通运输载体，每一位旅客都有义务遵守飞行安全规定，确保安全的乘机环境。国外一些发达国家，早已经有类似的法律条文。上述旅客的质疑实际上是对《条例》理解有偏差。

　　就换座位来说，一般情况下，大规模纵向换座位对飞机的重心平衡会有影响，小型支线飞机表现尤为明显。因此，只要在机上乘务员的指挥下，旅客仍然可以根据需要适当调换座位。其实，旅客乘坐飞机时的不当行为，更多时候是在不经意间或缺乏常识的情况下产生的，这时，机组工作人员一般都会及时劝阻、说服，在劝阻无效的情况下，就需要进行处罚了。随意触动应急出口、机上吸烟，这些行为严重的，可能引起飞行安全时，就会视情节处以罚款。