非公经济成为就业主渠道

　　劳动者权益保护方面存在三大问题

　　本报讯 “城镇每新增四个就业岗位，就有三个由个体私营企业提供，非公有制经济已经成为我国劳动者就业的主渠道。”这是记者从10月12日召开的“全国就业与社会保障先进民营企业表彰会”上获得的信息。

　　中国民营经济研究会会长保育钧表示，近年来，民营企业蓬勃发展，成为促进社会生产力发展的重要力量。据统计，私营企业由1993年的24万户增加到460多万户，占法人企业的60%以上，创造了近40%的国内生产总值。个体工商户从1760多万户增加到2500多万户，除了成为税收、出口和县域经济发展的重要力量外，还为我国劳动者就业提供了大量的岗位。十几年来，个体私营企业平均每年增加就业岗位500万至600万个，占城镇新增就业岗位的3/4。

　　但民营企业中劳动者权益保护方面存在一些突出问题。中国劳动关系学院教授沈琴琴认为，主要是许多劳动者的合法权益没有得到有效维护，表现在三个方面：一是工资水平过低，拖欠问题严重。制造业是当前民营企业活动的一个重要领域，根据劳动和社会保障部的调查，我国大部分地区的制造业企业已经有许多年没有提高工人的工资。此外，民营企业中劳动者收入也得不到切实保障，拖欠行为主要发生在民营企业比较集中的建筑施工企业和餐饮服务等企业；二是民营企业劳动者的劳动强度大且得不到适当补偿。在许多民营企业，加班加点已经成了职工收入增长的重要来源，但是职工超时劳动及超强度劳动却很难依法获得合理的补偿；三是民营企业劳动者劳动条件恶劣，职业安全得不到保障问题也较为严重，表现在工伤事故屡禁不止，

　　“构建民营企业和谐劳动关系，根本在于切实改善和维护广大劳动者的权益，”沈琴琴认为，加强《劳动法》的执行和检查力度，加快民营企业工会组织建设，建设完善的社会保障制度，是维护民营企业劳动者权益的重中之重。