保监会:将设专业农保公司 为北京奥运保驾护航(2)

　　李克穆：三项措施推进我国农业保险发展

　　[中国国际广播电台记者]: 我有两个问题。第一，近年来，我们在中国保险业上看到一个很好的现象，很多保险公司开始关注农村市场，一些农民也购买了医疗保险、养老保险。但是据我了解，很多农民在寿险上得到保障的同时，也希望在种植业、养殖业方面得到保险的支持。请问保监会对于这个情况有没有进一步的计划？

　　第二，刚才李主席也跟我们介绍了很多中国保险业对外交往的情况，也取得了一些成就，对于今后进一步加强中国保险业与国际的交往方面，有没有进一步的考虑，将采取哪些措施？

　　[中国保监会副主席李克穆]: 你提了一个很重要的问题。长期以来，中国保监会和整个中国保险业界对于推进农业保险都是高度关注的，举行了若干次专题研讨会来研究这个问题。党中央、国务院对于推进农业保险问题也是高度关注的，许多领导人都有专门的批示。大家知道，推进农业保险是一项相当困难的工作，许多国家在农业保险的推进过程当中都遇到了很大的困难。这主要是由于农业的自然灾害时常发生，而且目前自然灾害发生的频率在加快，其中有不少都是属于巨灾，一个灾害过去以后，整个一个地区，不要说庄稼，所有的设施、住房，连树木都荡然无存，这种情况下怎样进行农业保险？毫无疑问是一件很困难的工作。从目前全世界的情况看，基本都采取国家支持、商业运作的方式。

　　10日，农业部一位副部长带领一个很大的工作班子来到中国保监会，共同研究如何推进农业保险的问题，也就是共同研究如何建立一种国家政策支持、商业运作的形式。最近我们想采取这样一些措施：一是鼓励目前已经开展农业保险的公司继续加大投入的力度；二是批准设立三家专业的农业保险公司，来探索专业化经营的方式；三是我们正在黑龙江、吉林、江苏、四川、新疆、上海等省区开展农业保险试点，特别是在种养殖业方面的一些经营试点。特别值得一提的是，在试点过程当中，农业保险工作得到了省市地区负责人和有关部门的大力支持。总之，农业保险作为保监会近期工作的重点，正在抓紧推进。

　　还有一个关于国际交流的问题。应当说，最近一段时期，中国保监会和国际保险业界，特别是国际保险监管界的交流是日益深入。我们已经和美国、德国、韩国、新加坡等国家签署了保险监管合作谅解备忘录，接下来准备和更多的国家和地区签订这样的协议。我们还准备跨出国境，去监管中国保险公司在境外设立的机构，由此进一步加强国际交流。

　　奥运保险能够为2008年北京奥运会保驾护航

　　[中国日报记者]奥运会是国际的体育盛事，按照国际经验，举办奥运会也会有一定的风险，请问中国保险机构为2008北京奥运会准备了哪些保险服务？这些保险服务主要是为哪些风险提供保障？谢谢。

　　[中国保监会新闻发言人袁力]非常高兴您提这样的问题，因为北京的奥运会临近，大家在关心奥运的同时也非常关心奥运保险。购买保险是奥运会进行风险管理的一个基本手段，也是国际通行的做法。保监会非常重视这项工作，目前已经和奥委会成立了相关的机构，负责奥运保险有关事宜的协调。奥运会保险是一个系统工程，涉及到保险的方方面面，既有财产保险，又有责任保险，还有人身保险。目前中外保险公司、再保险公司和保险中介机构正在紧张工作，积极为奥运会保险提供保险方案。我们相信，奥运保险能够为2008年北京奥运会保驾护航。谢谢。

　　长钱短用的确是现在保险资金运用的一个现状

　　图为中国保监会新闻发言人袁力。（新华网 郭毅 摄）

　　[中国经营报记者]刚才有记者提到了资金的运用问题，您也讲到是在风险可控的前提下，但是有没有一定的收益目标？另外，您平时也很关注保险资金的长钱短用的问题，不知道这个问题有怎样的解决方案？另外，在商业保险和社会保险方面，您认为合理的比例和各自的角色是什么？最后一个问题是，能否介绍一下保险市场与国际接轨的程度，包括明年的保险市场会和今年会有哪些不同？

　　[中国保监会副主席李克穆]: 你提了一个颇具技术含量的问题，这个问题很好。长钱短用，这的确是现在保险资金运用的一个现状。大家知道，保险资金的特点就是长期性和稳定性，而我们由于缺乏投资渠道，我们的保险资金往往放在一些很短期的项目上。与此同时，银行的一些钱并没有那么长的储存期，而它却放在了一些相当长的项目上，也就是形成了短钱长用。这里存在着一个结构上的不合理。目前，我们银、证、保三家监管机构正在就相关问题进行磋商，我们希望通过资本市场的合理运作，使保险资金发挥应当发挥的作用。

　　关于国际接轨问题，刚才我已经回答过了，我们正在进一步做这方面的工作，总的来说，我们要坚持对外开放的政策，与国外加强交流和沟通。关于你说的商业保险和社会保障方面的关系，我请我们的新闻发言人袁力先生来回答。

　　[中国保监会新闻发言人袁力]社会保险通常是指由国家承办的、由法律强制执行的一种基本保险。商业保险是由商业保险公司经办，由群众自愿投保的保险，它带有很强的自愿性。社会保险主要要解决的问题是老百姓最基本的养老和医疗问题，主要体现的是社会公平。商业保险由居民自愿投保，主要是解决居民自己可能遇到的这样那样的风险，是通过交纳保费的方式，和保险公司建立保险合同来办理的。