供热质量要“问责”确保百姓过“暖冬”

　　本报讯冬季供热已进入倒计时。10月9日记者获悉，在今年的采暖期，沈阳市将对各区的供热运行情况进行区域管理考核，确保今后百姓年年过“暖冬”。据悉，考核分数达不到69分的城区，将被视为“供热不合格单位”。此外，今后如果有的供热企业供热质量不好，也会被淘汰出局。

　　 69分以下为不合格

　　保证供热服务质量和水平，一直是沈城市民供热关注的焦点。为了保证质量，市供热办制定了《2006－2007年度供热区域管理考核办法》。参加供热区域管理考核的为和平、沈河等9个城区和浑南新区共10个供热管理区域。考核分为供热准备和供热运行两个阶段，各为100分。市供热办从今年4月开始，即对各区的供热工作进行考核，整个采暖期共考核6次，以6次考核情况累计平均后，作为最终的考核成绩。经过综合考核后，90分以上的单位为优秀，70－89分为合格，69分以下的为不合格单位。不合格单位不但今冬的供热工作不过关，而且市供热办表示：这样的城区坚决取消其评选先进的资格。

　　推出三级管理体制

　　记者了解到，除了往年的区长负责制、区域包保责任体系外，今年沈阳市还将着重推出沈河区的区、街道、社区三级管理体制。社区的触角将一直延伸到供热的终端，即每一个热用户家中，确保整个供热环节在每一点都有专人负责，确保万无一失。同时，各区政府也进一步建立健全供热区域管理工作网络，层层落实责任；结合实际建立健全区域供热包保责任体系，做到每个锅炉房（换热站）都有人包、有人管，每项供热工作任务都有落实、有跟踪。

　　考核采取“一票否决”

　　据介绍，供热考核的主要内容包括：有健全和有效的供热执行网络机构；有处理问题的快速反应机制；有覆盖全区的供热保障体系，完成市政府规定的供热目标；供热工作有所突破和创新能力等五大方面。

　　此次考核采取“一票否决”制，如果“按期完成拆除联片任务”、“按要求组织完成供热重点区域整改工作”、“筹集相应的应急资金和应急煤炭”、“因供热问题引发社会不稳定因素”这4项指标中，有一项不能完成的，将被取消评先资格。

　　在具体的考核内容中，无论是供热准备工作还是运行管理工作，其考核的内容极为具体、详尽。而且，市民关于供热方面的投诉处理和回复情况，更是成为一个特别重要的考核内容。比如，供热公司或是锅炉房没有设立投诉电话的要扣掉5分，而无专人值班接听，将要一次被扣掉2分。用户的投诉率必须在1‰以下，而且杜绝用户重复投诉，用户的投诉率每高1‰，都要被扣掉2分。供热公司的热源开栓率必须达到100％，如果有一处热源没有开栓，要被扣掉10分，一处供热区域出现弃管扣掉2分。（龚义龙）