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欧盟与美国就乘客信息共享达成临时协议

http://www.sina.com.cn 2006年10月08日 02:45 中华工商时报

  限制美方获取赴美航班乘客信息方式

  经过连夜的艰苦谈判,欧盟与美国6日终于就欧盟境内航空公司向美国政府提供赴美乘客个人信息问题达成临时性协议。根据新协议,欧盟境内航空公司将继续像以往一样将乘客信息提供给美国国土安全部,而后者在一定条件下可以将信息转供给其他美国安全机构。

  根据新协议,美国国土安全部不能像过去一样直接进入欧盟航空公司机票预订电子系统获取最新乘客信息,而是必须向航空公司索要,由后者提供有关信息。国土安全部可以向美国其他执法机构提供乘客信息,条件是这些机构采取相应的隐私保护措施。对获得的乘客信息,美方将采取与2004年协议相同的隐私保护措施。下周欧盟理事会将对这一协议进行表决,通过后它将成为正式法律文件。

  欧盟委员会负责司法、自由和安全事务的副主席弗拉蒂尼6日说,与旧协议相比,新协议并不要求欧盟航空公司向美国提供更多信息。新协议对美方获得信息的方式作了限制,是考虑到了欧洲议会提出的合理保护乘客个人隐私的要求。

  弗拉蒂尼说,临时协议有效期至明年7月底,下个月欧盟和美国将开始有关谈判,以便在临时协议有效期内达成一项新的、永久性的乘客信息共享协议。

  根据2004年欧盟与美国达成的一份协议,欧盟航空公司必须将每位赴美乘客的联系方式、

信用卡号码、住址等34项个人信息提供给美国国土安全部,否则美方可以拒绝让航班降落。欧洲法院今年5月以协议的法律基础有误为由裁定其无效,并要求欧盟在10月1日前与美国签订新的协议。

  然而,由于美方提出的条件欧盟难以接受,双方未能在这一最后期限前达成协议。这使得欧盟航空公司在10月1日以来的几天中一直处于两难境地:如果不提供信息就可能被拒绝入境;提供信息又可能面临非法泄露乘客个人隐私的起诉。为了尽快填补这一法律“真空”,欧美谈判代表连日来加紧磋商,终于达成了6日的临时协议。(刘黎)(8D5)


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