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俄上调原木出口税 为化解新成本企业赴俄办厂

http://www.sina.com.cn 2006年09月29日 10:01 经济参考报

  记者从黑龙江省对俄重要口岸绥芬河市了解到,自2006年5月份以来,这个口岸每月从俄罗斯进口的原木与去年同期相比呈下降趋势,到7月末,累计减少6.3万立方米,月均减少2万余立方米。8月份,绥芬河铁路口岸共进口原木6753车、371091吨,同比下降1526车、70626吨。

  有关专家分析,造成绥芬河口岸从俄罗斯原木进口量下降,除了俄罗斯前一段时期气候恶劣、道路受毁导致木材运输受限等因素外,俄罗斯提高原木出口税费也是其中重要原因。

  据悉,2005年末,俄罗斯政府出台了有关调节出口原木海关税的相关法令,对出口未加工木材提高关税,而对出口深加工产品和进口俄罗斯所没有的木材深加工设备实行免税。这个政策的实施,使俄罗斯对中国出口原木数量下降,一些从事原木进口的中国企业经营受损。当前,很多中国木材经营企业正采取在俄罗斯建立木材加工厂等方式,应对俄罗斯有关出口木材的新政策。

  据了解,俄罗斯原木海关税调节法令规定:从2006年1月1日开始,俄罗斯将未加工原木的出口关税提高6.5%,达到4欧元/立方米。到2007年7月1日,未加工的原木出口关税将提高10%,达到6欧元/立方米。

  俄罗斯拥有丰富的森林资源,统计数字显示,俄罗斯的森林资源主要集中在西伯利亚,这里拥有森林面积达4亿公顷,木材蓄积量达330亿立方米,约占全世界的9%。

  据了解,木材贸易在中俄两国贸易中占有重要地位。来自

商务部的统计显示,2005年,中国从俄罗斯进口木材及其加工品金额达19亿美元,占俄对华出口总额的17%。

  黑龙江大学俄罗斯研究所教授姜振军认为,俄罗斯出台这个法令的主要目的在于通过海关税来限制原木出口,鼓励外商在俄罗斯境内对木材进行深加工和境外的投资商把资金投入到木材深加工领域。

  姜振军说,这一法令对发展俄罗斯的木材业有一定的积极作用,但也会对俄罗斯本国木材业及中俄之间的木材合作造成一定影响。

  对于一些从事原木进口的中国企业来说,俄罗斯原木出口税调整政策缩减了他们的经营利润。绥芬河市一些原木进口商表示,进口原木的利润原本就很微薄,只能靠增加数量扩大利润,显然这种经营方式已不适应当前的市场状态。

  事实上,在中俄木材贸易上,中方也在积极开展木材深加工项目合作,实现双方的共同发展。截至2005年,中国在俄已实施项目的木材加工能力达到134万立方米,两国企业开展合作的深加工项目总投资额超过5亿美元。商务部官员今年6月曾表示,单纯的木材采伐已经不能适应中俄合作的发展趋势,开展木材深加工合作则能够有效发挥双方优势,而且这种合作符合双方的长远经济利益。

  绥芬河市木材行业协会副会长杨占辉说,为应对俄罗斯原木出口税调整,国内很多企业纷纷在俄罗斯建立木材加工厂,将部分加工设备转移至俄罗斯。

  长期从事木材经营的绥芬河友谊集团总经理助理潘长德告诉记者,比较来看,进口一火车皮原木的运费约2000美元,原木的出材率在60%左右,直接进口板材节约的运费足以支付在俄罗斯建立木材加工厂的费用。目前公司已在俄罗斯建立了4个木材加工厂,雇用了80名俄罗斯工人,增加了俄罗斯当地税收和就业,实现了双赢的局面。

   本报记者 王春雨 侯大伟 徐扬  

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