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■傅毅飞
河北雾灵山地处河北省兴隆县、承德县和北京市密云县三地交界处，属国家级自然保护区。到雾灵山旅游的游客络绎不绝，其中不少人是大大小小官员带来的“熟人”和“关系户”，这些官员或伸手要票，或要求为“关系户”免票。据悉，景区每年要送出三万多张票，仅此一项就要损失将近300万元。（新华社9月26日报道）
这些送出去的票被称为“关系票”。然而，在这所谓的“关系票”里关系的成分又占几何呢？景区和县里各级官员又有怎样的“关系”呢？实际上，景区和县里各级官员没有什么关系，不管是亲属之间的血缘关系，抑或是其他私人间特殊关系。因此，各级官员门票的取得几乎没有任何关系成分。在笔者看来，所谓的“关系票”、“人情票”不过是“权力票”的代称。
很显然，关系票的得来靠的不是关系而是权力以及权力的张力。正所谓“在人屋檐下，不得不低头”，景区处在地方部门的管辖之下，方方面面都要受人管理和掣肘。从某种程度上说，每个部门、每个官都是景区的“神”和“佛”，他们神通广大，法力无边，喜则可以让景区平平安安顺利运营，怒则可以使景区麻烦不断甚至瘫痪停业。让人吃惊的是，即使是电力部门一个普通电工也可以因为景区没有给予他及他带的大帮朋友免费开放的待遇便对景区作出拉闸断电的“处分”。不难想象，那些权力部门有头有脸的大人物更是怠慢不得了。一些部门更是借执法、检查的名义携家带口呼朋唤友到景区旅游，简直把景区视作自己的后花园，这让景区应接不暇也叫苦不迭。景区这块公共资源就犹如唐僧肉，众多部门的权力触角都伸了过来。在此情况下，景区除“求神拜佛”、借票送“佛”外似乎别无他法。
让人忧虑的是，在“关系票”背后隐藏着许多不公：首先，“百姓买票、官员免费”，这是官民之间的不公，也是权利的不公；其次，随着景区权力部门的聚集、关系户的增多，催生了景区按级授票的做法，即副处级以上的官员一次可免费10人上下。大小官员共享的免费待遇变成了官阶决定待遇，这势必将公共资源演变成专供少数高级官员享用的“盛宴”。这是官官之间的不公，也是权力的不公。如果官民不公以及官官不公长此以往，那必然造成官民之间的裂痕以及官官之间嫉妒和不满。
“关系票”的盛行让大小官员们享受着免费午餐的同时，却大大影响了景区的公共形象，让景区备受公众质疑，背负着沉重经济和社会负担。换个角度看，景区属于公共资源，这些官员拿着关系票无疑是侵占公共资源和国有资源的流失，属于非典型的以权谋私的腐败行为。
“关系票”的盛行是权力无度扩张所产下的畸形怪胎，限制“关系票”无疑必须首先限制权力部门的权力，给权力设置一道难以逾越的防护墙；同时要坚决打击权力人利用权力张力所带来的便利和优待，让权力不敢扩张。
（金陵／编制）
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