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广西新闻网-南国今报记者罗素玲
由于行政区划调整等因素，停止新办个体诊所（室）4年的柳州市区，为解决群众看病难问题，不久前终于“开禁”。但新开办的个体诊所（室），不再由医师说了算，而是被纳入柳州市医疗机构统一规划，只有在规定范围、达到规定要求，才能获得批准。
申办医师须从医5年
记者从柳州市卫生局获悉，目前新制定的《柳州市个体诊所（室）设置审批的管理规定》，只适合在柳州市区范围内准备开诊、执业人员（包括医师、护士）不超过3人的个体诊所（室）。
诊所从业人员虽少，但对法人代表及执业人员的资质要求，仍然与医院等医疗机构一样。首先，所有执业人员必须取得《执业医师资格》或《执业护士资格》。特别是申请开办个体诊所（室）的负责人，还必须具有柳州市常住户口，取得国家承认的中专以上（含中专）医学学历，获得《执业医师资格》并从事5年以上医学临床工作。同时，对身体健康状况也有明确的要求：需经二级以上医院体检，证明身体健康，并具备为病人看病、应对急救处置能力的非在职医师，才能申请。仍然在医院上班的医师无缘申请。
申办个体诊所，如果诊所内设有多个科室，或配有静脉输液等，规定要聘请其他相应的医生护士执业。但所聘人员，也必须持有国家承认的中专以上（含中专）医学学历，《医师资格证》（或《护士执业证书》）。这些人员同时还应该经体检合格，并持有离退休证明或离职证明、待业证明。
只能开在规定范围
由于柳州市区中心地段综合医院集中，社区卫生服务站点分布较多，目前已基本上解决了群众就医难的问题，因此，新开设的个体诊所将向城郊结合部倾斜，重点服务于距离现有医疗机构较远的人群。因此对新开办的个体诊所，要求在规定路线构成范围以外（包含所述路段的临路、临街铺面）的区域，才能开办。
河东片区：自河东路与东环路交叉路口，向南沿东环路、学院路、静兰路、西江路、燎原路至柳石路五岔路口。
河南片区：自柳石路五岔路口向西，沿柳石路、银仔山隧道、航银路、航三路、航岭路、柳邕路，至柳邕路与柳邕二区交叉路口。
西城区：自柳邕路与柳邕二区交叉路口，经柳邕路二区、永前路、城站路、革新路、柳大路，至柳太路与潭中西路交叉路口。
河北片区：自柳太路与潭中西路交叉路口沿潭中西路向北经双冲桥、胜利路至胜利路与北雀路交叉路口，再顺北雀路交叉路口向北，经北雀路至北雀路与跃进路交叉路口，然后向南经跃进路、胜利路、河东大桥，至河东路与东环路交叉路口。
这些道路上，以及道路构成的范围之外，均可申请设立个体诊所。
距离医院有规定
新设诊所除了要在规定范围内开办之外，对与现有医疗机构的距离，以及诊所投资最低金额也有明确规定。
其中，规定诊所选址必须距离二级以上医疗卫生单位和社区卫生服务中心至少500米；距离乡镇卫生机构至少200米，距离社区卫生服务站点至少100米。
这些规定，一方面可以减少重复建设，另一方面，则引导个体诊所更好地为城郊结合部缺医少药的群众看病。诊所如果准备开在“城中村”，或者住宅小区内，在开办之前，还必须取得村民委员会或住宅小区业主委员会的同意。与此同时，管理规定对新设个体诊所的建筑面积、最低投资金额也有相应的规定，其中诊所设置一个诊疗科目，建筑面积不得少于40平方米。
每增加一个诊疗科目，增加的相应面积则不得少于20平方米；每设置一个科目，除房屋资金外，其他投资总额不得少于5万元，注册资金要达到2万元或以上。设置两个科目，投资总额要相应增加到10万元，注册资金要达到5万元或以上。
诊所布局有要求
新开设的诊所（室）的内部功能分区，不再是像家庭装修一样，由医师想怎么安排就怎么安排，而是设有统一规定标准，即必须设有污染区、半清洁区、清洁区三大分隔区，以避免患者发生诊所（室）内交叉感染。
每一个诊所，根据所设诊疗科目，至少要设置有诊室、处置室、治疗室、消毒室，而且这“三室”每室使用面积不小于8平方米；消毒室至少不小于4平方米，室内净高度不低于2．6米。
诊所室内还要求安装良好的机械通风设施（如空调、排气扇和电扇），以及空气消毒设施（如紫外线灯）。如果要开设有妇科的诊所，还应设有一间妇科检查室；开设外科、口腔科、静脉用药的诊所，应设有外科处置室、牙模制作间、配剂室和观察室。这些科室开设之后，诊所用房面积也要相应增加，并且每个“室”都应该是独立空间，面积至少8平方米。
开设有静脉用药的诊所，还要配备有急救设备和急救药品，至少配备一名持有《护士执业证书》的护士和安装有电话用于紧急呼救，以备发生静脉输液反应、过敏反应等紧急情况时，能及时呼救。
20余家已获批准
据了解，新的个体诊所（室）设置规定出台之后，已引起不少离退休医护人员的关注，特别是一些身体健康的退休人员。昨日，记者从柳州市卫生局法规科获悉，今年年初以来，申请开办个体诊所的已有50多家，新规定出台之后，目前已有20余家符合要求，通过卫生监督部门审查合格的，已办理《医疗机构执业许可证》，得以正式开诊。
柳州市卫生局有关负责人认为，按照新规定审批开办的个体诊所，由于申办条件提高了，从业人员的资质要求更严格，申请人必须在医疗机构有5年以上的从业经验，管理能力及医疗技术水平都会相应提高，在今后的诊疗活动中，个体诊所也将能够更规范地为患者服务。编辑:韦怡作者:罗素玲
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