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“南池速度”与“后发优势”


http://finance.sina.com.cn 2006年09月27日 00:16 人民网-市场报

  在著名的革命老区河北省涉县,前几年的更乐镇南池村,是一个全县有名的老大难村。县乡两级付出了很大的努力来治理,是被称为“填不满的穷坑”的后进村。与之毗邻的东巷村、又上村却是“全省文明村”,冀南有名的富裕村。2001年由南池村群众直选产生的村级领导班子,是为民造福的班子,是群众信得过的班子,在短短的4年时间里,他们充分利用“后发优势”和“洼地效应”,一跃赶超了东巷村和又上村,创造了“每年翻一番,4年超亿元”的经济奇迹,被人们称之为“惊人的南池速度”。

  更耐人寻味和被人们津津乐道的是形成“南池速度”的三步曲。

  艰难中启动

  “一切依靠群众,一切为了群众”是太行精神的精华,也是南池村新的领导班子的行动纲领。他们把团结作为实现群众利益的首要条件,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。为了群众利益,他们心往一处想,劲往一处使,很快就从经济发展上打开了局面。

  要发展必须要有启动资金。村支部书记兼村主任张彦平毫不犹豫地拿出了自己多年积蓄的60万元,作为村里的发展资金。要想发展经济,须从企业抓起,然而原有企业停办的停办,瘫痪的瘫痪,无任何经济效益,企业要复活,谈何容易。各项工作都需要资金,村委会分文没有,有的是1000多万元的外债。村干部们为筹划发展项目和资金,每天天不亮就起床,进这家出那家,投亲戚找朋友,一次不行十次,一家不行十家,只要有一线希望,绝不放过。俗话说:“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。精诚所至,金石为开。他们一心为了群众的实际行动,深深感动了群众,同时也赢得了群众的信任和支持。

  实干中前进

  和南池村毗邻的“全国文明村”东巷,是一个人口不足南池村一半的小村,可也是20多年来一直被南池群众眼热的小村。什么时候能赶上东巷村群众的生活水平,成了南池村群众的近期奋斗目标。如果当初有人说,“4年,仅用4年时间,赶上东巷村20多年来持续发展的水平”,肯定会被认为是痴人说梦,自然会被人笑掉大牙。

  但如今这已经成为了一个不争的事实。4年,1441天,南池村发生了巨变,人均收入从不足千元,达到了3970多元,集体年收入从负数一跃达到了1300万元。南池的发展速度创造了奇迹,“南池速度”震惊了太行老区。个中滋味是我们局外人是很难体会到的。

  46岁的南池村党支部书记、村委主任张彦平的言行影响和带动着支委、村委一班人:

  ——支部副书记江增寿一心扑在工作上,他主管的行政工作、生态文明村建设一直走在全县、全市的前列。

  ——主管企业的村委副主任赵彦成,4年时间,使村里的门窗厂、石料厂死而复生,建成了年产值1100万元,利税300万元的村骨干企业。

  ——主管经济开发村的委董俊如,更是靠着韧劲和钻劲,使濒临倒闭的建材预制厂创造了每年300万元产值,100多万元的利税。

  ——主管农业开发的支委江苗如,吃住在荒山,带领群众用两年时间建成了邯郸市第一家规范化管理的千亩优质核桃园示范园,引来参观学习的人络绎不绝。

  ——他们的带头人张彦平更是自告奋勇承担了任务最艰巨的

房地产开发工程,4年时间建起了共6万多平方米的11栋、六通(通水、通电、通煤气、通有线电视、通电话、通因特网)住宅楼,工程总投资超过了5000多万元。今年投资上千万元的省重点项目“正日住宅小区”正在动工兴建,南池村这座金山将越聚越高。

  和谐中发展

  “群众的事就是咱自家的事,我们就是南池群众的勤务员和服务队”,支部书记张彦平常常这样告诫自己和一班人。为建设和谐稳定、可持续发展的南池村,支部克服重重困难,一举解决了南池村十多年来积累的“四大难题”,吹响了建设和谐南池的前奏曲。

  吃粮难,是村民生活的首要难题;住房难,是村民生活的主要困难;行路难,村民为此苦不堪言;上学难,使村民家家都为孩子上学犯愁。村委均制定了不同方案,予以解决。

  “四难”解决之后,为使群众老有所养,全村60岁以上老人250余人,每年每人可享受300元的福利、200元的医疗费,解决了群众晚年的后顾之忧。在九九老人节,全村老人还可享受150元的纪念品,免费就餐。那一天老人们喜笑颜开,感动地说:“这是我们第一次进餐厅吃这么好的饭菜,真是共产党好,社会主义好,村干部好。”

  2005年为创建文明生态村,南池村规化了街道,净化了环境,使村容村貌焕然一新。

  (刘文)

本报记者 佘萍


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