山东省加快纺织行业结构调整促进产业升级

　　山东省经贸委按照我委等十部委联合下发的《关于加快纺织行业结构调整意见促进产业升级若干意见的通知》(发改运行[2006]762号)文件精神，结合山东省纺织工业实际，提出了具体贯彻意见。

　　一、山东省纺织工业结构调整的主要任务

　　 1、产品结构调整要扩大最终产品生产，提高产品附加值。一是按照“强化特色、壮大优势、培育名牌、提高档次、突破辅料、开拓市场”的思路，继续加快服装产业链的发展。二是发挥现有面料生产优势，突破特宽幅染整制约，大力发展家纺类产品。三是拓展纺织品应用领域，大力发展产业用纺织品，培育纺织新的增长点。到2010年，使我省精、深加工产品比例提高到60％以上。

　　 2、产业结构调整要突出优化棉纺织，做大做强毛纺织，发展提高印染后整理，扩大化纤差别化率。一是棉纺织业要以优化技术结构和产品结构为主线，积极推广清梳联、精梳机、自动络筒机和新型织机等先进装备，加快对现有落后棉纺织设备的改造，扩大非棉纤维使用，实现原料多元化，重点发展棉纺高支、精梳、无接头纱和特种纱线，以及无梭布生产。二是毛纺织行业企业要围绕“纤维应用多元化、生产工艺先进化、产品功能多样化”，加快技术改造，改善装备条件，搞好技术创新和产品开发，发展生态环保、高支细薄、防皱免烫、防油防水防静电等高档呢绒面料。三是化纤及其制品行业要加快对现有优势企业的改造和扩建，加强化纤仿真纤维的开发研究，重点开发功能性、差别化、复合型及高科技新型纤维。

　　 3、区域结构调整要形成各具特色、比较优势明显的梯度产业格局。一是以青岛为龙头，把胶东半岛建设成为面向日韩欧美发达国家、辐射全国、带动全省现代化纺织服装研发、生产、营销基地。二是打造省内中西部地区纺织服装加工与特色纺织产品产业带。三是推进工业园区建设，提升现有工业园区和产业集群水平，扩大产业集群优势，建立纺织名城，形成特色明显、功能齐全的纺织工业基地，促进区域经济协调发展。

　　 二、结构调整的主要目标

　　到2010年，人均劳动生产效率提高60%以上；万元产值（增加值）综合能耗（能源消耗）下降20%，万元产值耗水下降20％以上，万元产值污水排放量降低20％；企业技术装备水平有明显提高，重点企业技术装备80%以上达到国内先进水平，其中40%达到国际先进水平。

　　 三、主要措施

　　 1、加快科技创新，推动产业升级

　　着力提高企业自主创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果转化，提高产品附加值。加强企业技术中心建设，中型以上企业普遍建立企业技术中心和工程技术研究中心，到2010年，创建国家级企业技术中心5个，省级以上企业技术中心达到60家，骨干企业必须形成具有开发自主知识产权的核心技术和主导产品的能力，开发和推广关键性、前沿性技术，发展先进工艺、技术和产品。加大科技投入，重点企业技术研发费用占销售收入的比例要达到3％以上。加快技术结构调整，广泛应用高新技术、信息技术和先进适用技术改造提升传统纺织业，提高对核心技术、关键技术的引进、消化、吸收和自主再创新能力，形成一批具有自主知识产权、有一定国际影响力的技术和产品，实现结构优化和产业升级。

　　 2、坚持可持续发展，转变经济增长方式

　　要加快淘汰落后设备，积极推广节能新技术，提高资源利用效率，加大节能管理力度，以节能、节水、节材为重点，降低成本，增加效益。要全面推行清洁生产，实现由末端治理向源头预防和生产全过程控制转变，推广废物资源化和再生资源回收利用，引导企业严格执行国家法律法规，加大环保投入，重点加强染整、化纤等行业废水、废气污染治理，做到达标排放，保护环境，实现环境与社会的协调发展。要高度重视劳动保护，重点解决噪声、粉尘、有毒有害物质、高温、高湿等对职工的危害，鼓励企业推广企业社会责任管理体系（CSC9000T）建设，推进落实企业社会责任。

　　 3、实施名牌战略，推进自主品牌建设

　　加强产品设计研发队伍建设，提升企业原创水平，鼓励企业海外

商标注册，提高自有品牌出口比重，创建具有国际影响力的中国世界名牌。促进企业加强质量意识，坚持以过硬的产品质量开拓国内外市场。到2010年，争创中国名牌25个以上，国家免检产品40个以上，山东名牌150个以上，形成一批具有自主知识产权的关键技术和国际影响力的知名品牌。发展以名牌优势企业为核心的企业集团，重点扶持、大力培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设等方面的优势企业，对具有自主知识产权、有较高市场占有率的纺织服装名牌产品生产企业，在“双百工程”选项、技术创新项目立项、设立技术中心等方面给予优先支持。