惩罚性关税议案或再掀风波

　　中美贸易需更宽广对话

　　本报记者 朱力报道

　　眼下，美国参议员舒默和格雷厄姆正在积极活动，试图让针对中国的惩罚性关税议案在近日进入投票表决程序。有观察人士称，无论议案通过与否，中美两国之间爆发贸易战 的可能性甚至比上半年还要大。

　　新一轮交锋开始

　　9月14日，舒默、格雷厄姆致信参议院，正式要求参议院在近日对该议案进行表决。

　　美中贸易委员会会长傅强恩对眼下中美两国日盛的“保护主义”表达了担忧。在他看来，保护主义在美国出现，在中国也有抬头。“比较明显的例子是，近期中国在讨论反垄断法、外资并购境内企业法时，多次提及了‘经济安全’这个‘保护主义’的代名词。”

　　“在中美经贸关系快速发展的过程中，出现一些问题和摩擦是正常的，但对正常贸易进行限制或采取保护主义的措施，只能损害双方的利益，无助于问题的解决。”商务部发言人崇泉对此发表评论说。他指出，中美经贸关系的发展还有很大的潜力，保持和发展这种关系符合两国的共同利益。贸易保护主义无助于解决当前的中美贸易问题。

　　“中国的思路仍然不变，就是阻止舒默法案进入表决程序，尽量拖后。”熟悉美国国会制度的

北京大学国际关系学院副教授朱文莉对《中国产经新闻》记者说。

　　中美贸易数据均破纪录

　　然而，中国的贸易盈余和美国的贸易赤字均处在历史高位，这似乎表明，美国国会通过参议员提出的议案，对中国没能让人民币加速升值进行惩罚的时机已经成熟。

　　据中国国家海关总署统计，中国今年8月份贸易顺差达188亿美元，这是今年以来中国贸易顺差连续第四个月创历史新高，再次刷新7月份顺差146．1亿美元的最高历史纪录。贸易顺差的高速增长加大了人民币继续升值的压力。

　　同时，据美国商务部最新统计显示，2006年7月，美国贸易逆差创下单月历史纪录，达到680亿美元，比6月份增长4．9％，大大超出655亿美元的预测数。这组数据立刻在美国国内引发“

地震”，尤其对于国会议员们来讲，2006年正是中期选举，他们必须找到一个“替罪羊”来宣泄美国选民的愤怒。

　　“悄悄的对话”解决争端

　　“中国政府最需要明白的是，美国国会完全可能通过一个毫无道理可言的提案。”美国最大的智库之一、企业研究所的经济学家德斯蒙德·兰切曼对媒体说。

　　在美国强大的贸易保护主义的呼声下，甚至原本信奉自由贸易的美国政府也不得不配合行动。9月19日，美国财政部长鲍尔森访华。他对美国国内的保护主义情绪发出警告说，保护主义的政策不会有效，只会造成更大的损害，他将把侧重点放在中国金融业改革而不是

汇率问题上。

　　“但即使舒默法案再次推迟表决，中国政府也不能放松警惕。”瑞士信贷董事总经理陶冬说，“由此看来，中美两国之间爆发贸易战的可能性甚至会比上半年还要大”。

　　“此时此刻，中美需要视野更宽广的对话。”傅强恩表示，美中两国应该通过“悄悄的对话”解决贸易争端。