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本报记者 刘诗源报道
最近，由于上半年经济增长、固定资产投资、货币投放和国际收支顺差一起加速，宏观经济问题再次引起了人们的普遍关注，各种意见纷纭复杂乃至尖锐对立。第四季度宏观调控会是怎样的走向？
“利率工具可以用，但在现阶段的中国，显然还不宜作为宏观政策的主要杠杆。汇率制度改革，已经沿着正确的方向起步，可以逐步增加弹性和浮动空间，但一定要稳住阵脚，循序渐进，切不可落入大幅加速升值的恶性循环。但是，国内以抑制固定资产投资为主要方向的宏观调控，可能刺激和推动贸易顺差的累积和加速增长，从而进一步增加升值压力；反过来，由于升值预期和国际收支双顺差的发展而导致的流动性过剩，又会进一步加大控制投资增长和经济过热的难度。因此，我们还要进一步寻根溯源，采取针对性的措施。”燕京华侨大学校长、著名经济学家华生告诉《中国产经新闻》记者。
宏观政策中的常规经济工具受限，是否还要更多地借助行政性干预和首长负责、指标控制的手段？华生认为，客观上说，这类手段早就大量使用，但效果已经急剧衰减。人们喜欢说，现在宏观调控是中央与地方的博弈，其实这只是多少描述了并不深刻的表面现象。不错，中央和地方有各自的角度和利益考量，因而确实存在利益博弈。但是，地方要的经济增长，不正是整个中国经济增长的基础和组成部分吗？没有较快的经济增长速度，中央的忧虑和麻烦难道不是更大？说到底，中央与地方的差异，只是在中央想快的时候，上下利益一致，中央想慢一点的时候，各个地方不会按节拍同时慢下来。这里的原因在于，凡老实听话下马减速的人在下一轮必然要来的国民经济增长中，肯定是失去先机、慢了一拍、自丢财源的吃亏者。
几个循环下来，老实人越来越少，“阳奉阴违”、“留一手”的聪明人越来越多，是这种体制使然。更何况快慢本来也没有绝对标准，各地起点悬殊，基数不平衡，沿海要发展，中部要赶上，东北要振兴，西部要开发，算谁快了？速度能拉平吗？行政手段的控制，举起来重，落下去只能轻，副作用和抗药性越来越强，这是从2003年以来宏观调控一波未平、一波又起，总也调控不完的基本原因。
“因此，宏观调控要有效，首先要解决目标和对象问题。”华生认为，经济增长速度快本身不是问题，也不是过错，相反，倒确实是中国人的成就和骄傲。宏观调控不是调速度的快慢。慢一个点就好，快两个点就不好？那是扯不清的。宏观调控要调的是高速度背后的不可持续性。现在中国经济中，什么东西不可持续？一是对外贸易顺差的不断累积不可持续。因为它已经引起了越来越大的国际摩擦和报复性代价，而且发展下去会变成我们血汗出口，实际上给别人纳税，最后换回一堆不断贬值、缩水的纸币。所以，我国领导人也宣布了中国促进对外贸易平衡的目标。二是对内的能源、资源、环境消耗的不可持续性。因为长期吃祖宗遗产，透支子孙福利，经济增长的结果是资源耗费、环境恶化乃至综合生活质量提高不多，那就是本末倒置，得不偿失了。进一步追究，这外部和内部的两个不可持续，根源和基础还是内部。因为外部顺差累积本身就是内部能源资源环境长期补偿不足的产物。因此，可以认为，宏观调控的治本之道，就是要启动一再延误的资源价格和财税制度的改革。
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