“买税”买的是饥渴政绩 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年09月25日 03:04 中华工商时报 | |||||||||
在中西部地区,有的经济欠发达乡镇为完成税收任务,获得税收返还,以及营造所谓的政绩,竟以回扣、返点等“优惠政策”从外地买税充账。屡禁不止的乡镇买税现象,不仅造成了国家税收流失,而且导致了一些乡镇财政状况的失真,加大了政绩泡沫,滋生了干部腐败,已成为亟待根除的社会公害。 什么叫买税?就是私自降低税率,通过乡镇政府垫资,以不等比例的优惠返还,将
说白了买税就是买政绩,就是在间接地买官。买税就能买官,看来很划算,但是和罂粟花一样,看似美丽,实则是毒花,谁碰谁就该付出代价。记得上世纪末河北南宫市发生过一起虚开增值税大案,引起国家税务总局的高度重视。此案就是典型的买税案,南宫得到了1200万,却让国家损失1.37亿!最终不仅相关人员受到了法律制裁和行政处理,而且南宫市原市委书记、原市长也被双双免职。 然而,买税行为却屡禁不止,为什么呢?在我看来,原因就是一些官员对买税违法行为的危害性认识不清,也可以换句话说,就是买税所得远远高于被发现付出的成本,使得一些官员不怕这样的风险。买税不仅买来政绩,还可以买来经济收入,如,一些乡镇买税,以5%补贴买的税,却以10%补贴下账,穷乡官也能有三四万元的进项。试想,有这样的好处,谁不积极买税呢!但是,买税降低税率,导致国家税收流失,加之买税暗箱操作,使干部滋生捞钱冲动,这是必须遏止的腐败行为。 毫无疑问,买税是一种必须严厉打击的违法行为。首先,我们应该明确要认真落实科学发展观,树立正确的政绩观,不要盲目下税收任务给地方官员买税买政绩的借口,如某乡镇实际工商税源只有897万元,而上级政府下达的工商税收任务却为4076万元,这不是逼着地方官员买税吗?其次,要明确税收的属地原则,到他人的辖区买税不只是不道德的表现,也是必须遏止的违规行为。第三,买税将财政收入做大,既直接影响上级政府下发转移支付资金,也影响政府决策,不能使贫困地区的人民早日摆脱贫困。买税既是违法行为,就要必须严厉打击,绝不能让其像罂粟花一样,毒害干部、危害国家和人民。 (25G7) |