徐工并购案胎死腹中

　　记者迟明霞北京报道

　　大型重点骨干装备制造企业将备案审查

　　一份所谓的装备制造企业禁购名单广受舆论的关注，记者向有关人士求证时，他一再强调，列入名单的企业在与外资接触时，要严格审查而不是完全禁止。

　　“考虑国家开放的外部形象和国际交流的影响，这只是一份内部控制名单，企业自己也不知道。”

　　这份“大型重点骨干装备制造企业名单”，国内四五十家承担国家重大装备研制生产和行业先锋的企业名列其中。“中国机械工业联合会根据自身对企业的了解，把名单提交上去供发改委参考，最终多少企业榜上有名还要经过讨论，由国务院决定。”

　　受徐工、洛轴和天润曲轴并购事件的影响，中机联提交给发改委的这份企业目

　　录，建议国家在审批外资参股、并购这些企业时，要严格审查，“摸清外资的目的和背景。”

　　对此，发改委宏观研究院投资研究所罗松山的看法是，外资并购关乎产业安全和国家安全，出现的一系列问题，有关方面应该意识到，“国家应该利用好外资，而不是被外资利用。”

　　记者近日获知，有关方面正在着手起草和讨论一个“关于建立外资并购装备制造业重点企业评估审查办法”的文件，据知情者透露，办法已基本成熟，据其估计已经上报到国务院。

　　该人士告诉记者，该办法的主要内容是与《国务院关于振兴装备制造业的若干意见》中确定的16项重点发展领域紧密结合，从国家经济安全和国防安全的考虑出发，该办法规定：对重大装备制造企业的并购必须要“备案审查”。

　　“该办法最突出的一点是建立了一套审查制度和程序，以后并购就有章可循了。”“从该办法来看，徐工、洛轴、天润曲轴的并购事宜都要重新审查。”罗个人认为，依据目前的情况，上述三个并购已经是被卡死了。“但是，该办法还要上交国务院讨论通过，这其中也不乏变数。”他表示。

　　而最新从来自洛阳市的消息，“永煤集团和天马轴承将联合重组洛阳轴承，德国舍弗勒则可能退出并购。”行业部门资深人士告诉记者，这与沸沸扬扬的舆论和政府的态度有关，“国家发文暂停有关徐工、洛轴、天润的并购，等待国务院有关文件出台后再做决定，舍弗勒可能是估计到了结果。”(25A2）