|
9月13日，第二次中美能源政策对话在杭州召开。来自国务院办公厅、国家发展改革委、外交部以及美国能源部、商务部和驻华使馆的三十余位代表参加了本次对话会。国家发展改革委陈德铭、张国宝副主任，美国能源部凯伦•哈勃特助理部长出席了会议。本次对话围绕能源政策、能效和节能、可再生能源和分布式能源系统以及未来行动计划等四个议题展开，通过主旨发言与自由讨论相结合的方式，双方代表就中美能源领域的重大政策性问题广泛而深入地交换了意见。总的来看，此次对话会氛围坦诚友好，讨论积极热烈，经过为期
一天的互动式交流，取得了较好的效果。中美双方达成了一些共识：
第一、增进了相互了解。首先，美国能源部官员详细介绍了包括先进能源倡议在内的美国2005年能源法案，以及以全球核伙伴计划为代表的美国核能问题，使我们对未来美国能源发展前景有了更加清晰的认识；我委领导关于“十一五”规划中有关能源发展目标以及中国能源安全政策和战略的阐述，也使美方代表进一步加深了对中国能源工业的了解。中美代表还就中国如何更多地参与国际多边能源合作交换了意见。
第二、明确了合作重点。在常规能源价格高企、供应形势趋紧的形势下，大多数国家都将节能提效和发展可再生能源作为缓解能源供需矛盾的重要举措。因此，除宏观政策性交流外，此次能源政策对话还设置了能效与节能、可再生能源与分布式能源系统两个专题，涉及议题包括政策激励、战略规划、市场竞争以及技术进步等诸多方面，美方重点介绍了美国“能源之星计划”的最新进展情况，中方则通报了 “十一五”节能目标与对策以及十大重点节能项目情况。代表们普遍认为，中美技术发展水平不同，两国开展能源节约、提高能效以及可再生能源领域的合作具有良好的前景，并一致同意将上述领域作为双边未来一段时期能源合作的重点。与会代表还讨论了如何加强中美在节能标准和建筑节能领域的合作问题。
第三、做出了具体安排。为保持中美能源对话机制的延续性，并发挥其对两国能源合作的实质性促进作用，会议最后，双方共同探讨了未来行动计划，提出推进两国能源合作的具体设想，大致可概括为：一、加强能源政策对话，扩大战略共识；二、努力节能降耗，减少石油依赖；三、共同开发新能源和可再生能源，创建合作典范；四、致力于电力新技术的研发和应用，控制污染排放。五、探讨油气合作新领域，实现优势互补；六、推进气候变化合作伙伴关系，保护全球环境。双方还一致同意，通过中美政府间的能源合作机制，促进双方企业在能源各个领域的互利合作，实现和谐共赢。
从2000年开始，特别是2004年以来，国际油价剧烈波动、不断攀升，催生了全球能源供求新格局，世界能源形势发生了深刻变化。在这一背景下，各国都在努力采取有效措施，力争确保本国能源安全。作为世界上两个最大的能源生产国和消费国，中美能源产业发展和两国能源合作对世界能源事务具有重要影响。2004年5月23日，《中国国家发展和改革委员会与美国能源部双边能源政策对话谅解备忘录》的签署，标志着中美能源政策对话机制的正式建立；两次对话的顺利召开，为两国能源交流与合作开启了新的篇章。目前中美能源对话机制正逐渐成为两国在能源领域开展政策性对话与交流的不可或缺的平台，相信在中美双方的共同努力下，这一机制将为构筑两国稳定、经济、清洁的能源供应体系发挥更大的作用。
| 
