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市场体制进步获国际人士称赞
本报上海电 2006年国际证监会组织(IOSCO)新兴市场委员会会议9月19日至21日在上海举行。各个新兴资本市场，尤其是中国资本市场的发展及面临的挑战，成为与会代表关注的焦点。中国证监会表示，将从六方面进一步完善资本市场功能。
中国证监会主席尚福林在会上发表致辞指出，中国资本市场是一个新兴加转轨的市场，中国证监会坚持用发展的办法解决资本市场发展过程中出现的问题，坚定不移地推进资本市场的改革开放。
中国证监会副主席屠光绍说，中国将从以下几个方面进一步完善资本市场功能：市场发展立足于提高中国金融体系的弹性和稳定性；促进经济增长方式的转变和产业结构的优化升级；推动高科技产业的发展；对中小企业提供支持；使投资者特别是公众投资者分享经济增长的成果；统筹国内发展与对外开放，在开放中逐步增强资本市场的竞争力和发展能力。
尚福林说，2004年中国政府发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，明确了资本市场发展的目标。近两年来，中国证监会在推进股权分置改革、提高上市公司质量、实施证券公司综合治理、大力发展机构投资者、加快产品和制度创新以及健全资本市场法制等方面做了大量工作，并已取得明显成效，市场基础性制度建设得到加强，市场功能进一步完善，长期制约中国资本市场发展的一些重大历史遗留问题逐步化解，有利于市场健康发展的新机制正在形成。
与此同时，中国资本市场的对外开放也在积极有序地推进。近几年，对外开放的主要举措包括：认真履行WTO承诺，适时推出合格境外机构投资者(QFII)制度，支持符合条件的境内企业到境外发行股票和上市，积极开展证券监管国际合作与交流等。
尚福林说，今后中国证监会将继续借鉴其它市场开放的经验，坚持循序渐进、为我所用和互利共赢的原则，不断完善中国资本市场对外开放的政策措施，适时适度地扩大对外开放，推动资本市场健康稳定发展。“十一五”期间中国经济的持续快速健康发展，将为资本市场的发展提供强大动力，中国资本市场具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间。
在论坛演讲中，国际证监会组织执委会主席迪普洛克女士称赞中国近年在推进上市公司股权分置改革、提高公司治理和财务信息披露标准、打击证券犯罪等方面取得的成就，并认为这些成就将提升国内外投资者对中国资本市场的信心。
国际证监会组织新兴市场委员会主席达摩达然在致辞时指出，新兴市场在发展过程中面临一些共同的问题和挑战，中国资本市场在建立和发展过程中的许多做法和有益的经验值得借鉴。
此外，中国证监会还分别与阿根廷证监会、约旦证监会签署了双边证券监管合作谅解备忘录。截至目前，中国证监会已与29个国家或地区的证券期货监管机构签署了32个双边合作备忘录。根据备忘录安排，证券监管机构可相互交换监管信息，提供跨境调查协助，开展人员培训，举办专题研究、论坛等活动。
由中国证监会主办的此次会议，分为新兴市场委员会工作组专题会议和公开论坛。来自全球30多个新兴市场的90多位证券监管官员及世界银行、国际会计师联合会、亚洲开发银行等相关国际组织及境内外金融机构代表出席了会议。
记者:潘清
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