接近国家环保总局的人士表示,该局科技司刚刚新成立了一个卫生健康处,以适应未来绿色国民经济核算对于健康损失的评估。上述部门人数不多,但是已经过中央编制办的批准。其作用主要是配合评估环境对于卫生健康的影响,其中,与卫生部联合开展工作是其重要内容,并以此增强中国绿色GDP核算的权威性,扩大其覆盖面。有关环境、生态破坏对于居民健康损失的影响,与整个绿色国民经济核算一样,迄今为止,国际上尚未形成一套大家公认的、规范标准的核算制度。中国已经给出部分绿色国民经济核算结果,但是对于卫生健
康方面的损失计算,涵盖面仍然不足。9月7日,国家环保总局与国家统计局发布报告称,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,但是在健康损失方面,仅仅计算了大气污染、水污染等造成的部分健康损失。本报记者获悉,由于缺乏必要的数据和方法支持,生态破坏损失、室内空气污染和臭氧造成的健康损失等内容,没有纳入此次核算。比如,水污染引起的传染和消化道疾病的患病人数及其门诊和住院医疗、误工损失,此次并未计入。“据我所知,目前环保总局的绿色GDP核算并未包括铅中毒,而美国是包括的。”一位环境专家说。不过,下一步,水污染引起的传染消化道疾病将会被纳入测算。中国环境规划院於方博士介绍,已与卫生部等单位合作开展对于环境造成健康损失的测算,未来还会有更多内容被逐步纳入核算范围之中。於方的主要研究为测算水污染方面的影响。国家环保总局绿色GDP核算咨询专家、中国社会科学院数量所专家郑易生认为,目前核算出的各种损失数字,只是全部损失的冰山一角。在某些方面,健康领域的损失可以独立出来,尽管其在绿色国民经济核算中只占一部分。此前,2004年12月,国家卫生部统计信息中心公布的<第三次国家卫生服务调查分析报告>指出,2003年中国人因健康引起的直接或间接经济损失就高达8000多亿元人民币,相当于当年GDP比重的7%左右。但权威人士表示,这8000亿元不能算全部是环境和生态破坏造成的健康方面的损失。因此,开展这方面的核算仍需要做大量的工作。[][41]
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