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本报讯（记者刘宝芝）从9月15日开始，新的出口退税政策开始执行，市商务局有关负责人表示，新政策会对我市钢铁、纺织品的出口造成一定影响。但是，有利于我市进一步优化产业结构，促进外贸增长方式转变。
退税新规“有升有降”
根据通知要求，我国将取消部分出口商品的出口退税政策，涉及商品包括进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品，煤炭、天然气、石蜡、沥青、硅、砷、石料材、有色金属及废料等；25种农药及中间体、部分成品革、细山羊毛、部分木材初级制品等。部分有色金属材料的出口退税率由13％最低降至5％。还调整提高了部分商品的出口退税率，包括将重大技术装备、部分IT产品、生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等商品的出口退税率由13％提高到17％；将部分以农产品为原料的加工品的出口退税率由5％或11％提高到13％。
钢铁纺织行业受影响最大
出口退税率降低商品中，涉及我市钢材、纺织品、塑料等大宗出口产品，这些行业的出口利润将受到挤压。
2006年1-8月，我市钢材出口累计20283万美元，占我市出口比重为9.1%%，同比增长48.4%%。钢材出口退税率由11%%降至8%%，加之国际铁矿石、能源价格上扬，钢铁成本不断上涨，我市钢铁出口企业将面临巨大压力。
纺织品一直是我市传统大宗出口产品，本次纺织品退税由13%%降到11%%，下降两个百分点，使纺织品出口本已较低的利润将受到进一步挤压，纺织品出口企业再次面临考验。今年1-8月份，我市累计出口纺织纱线、织物及制品18277万美元，占我市出口比重的8%%，同比增长10.1%%。另外，占我市出口比重9.8%%的塑胶手套，税率下降两个百分点，将对我市塑胶手套出口企业造成较大影响。
目前，钢铁行业存在低端产能过剩而高端不足的结构性矛盾。调低退税率，首当其冲的是低端产品。通过税收杠杆淘汰低端产能，将资源配置到高端产品上，从结构上改变国内供过于求的局面。
高新技术和农产品迎来“利好”
市商务局贸管处处长赵晓春分析认为，此次出口退税率提高的产品主要为高新技术和农产品，将有助于进一步优化我市商品出口结构。高新技术产品是我市出口弱项，仅占我市出口比重的2%%左右，本次高新技术产品出口退税率上调4个百分点，将使我市高新技术产品出口更具竞争力。
日本“肯定列表制度”的实施，对我市另一商品出口弱项农产品无疑是雪上加霜。本次部分以农产品为原料的加工商品，出口退税率由5%%或11%%提高到13%%，会给我市农产品出口带来“利好”。
业内人士认为，高污染、高能耗、资源型产品的出口退税率大幅下降甚至全额取消，而国家产业政策鼓励出口的高科技产品则不降反升。出口退税率的“一升一降”间，体现出了国家优化产业结构调控目标。
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