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近来，人们常说“房奴”这个词。那么，这个词是什么意思呢？城镇居民抵押贷款购房，在生命黄金周期中的20—30年，每年每月使用 占可支配收入的较大部分，如40%-50%，甚至更高的比例，用于偿还贷款本息，以致造成对居民 家庭生活的长期压力，感觉为购房而变成了“奴役”。人们管这些人形象地叫“房奴”。
由此可见，在住房商品化的条件下，购房者住房消费支出、住房支付能力，成为当
前问题的症结所在；而住房市场的核心住房价格，则是解决问题的关键。关于前者，住房支付能力，依据世界主要国家和地区人均GDP在1000美元至3000美元阶段的消费结构变动规律，居民住房消费支出一般占到家庭收入比重的15%——30%；美国一些专家学者也认为，住房消费超过收入30%的家庭，即存在着过度负担。据我国主流媒体的一项调查，目前31.8%的购房者月供占到月收入的50%以上，已超过国际上公认的住房消费警戒线。
关于房价问题，影响房价的因素是多方面的，它存在于住房生产、分配、流通乃至售后物业服务的各个阶段。1998年联合国对96个国家的统计资料公布显示，房价收入比的中位数为6.4倍。
居住是人们的基本生活需求，满足这种需求的普通住房，它的价格应该有一个合理的区间，以保证广大居民的住房消费，保障人们的居住权。房价收入比即是一个住房合理的价格区间。许多市场发达国家以房价收入比作为度量住宅市场的重要指标，其中房价多通用中等水平的住房价格来代表；而在我国，因相关资料缺乏，一般用商品住房“均价”来代替。目前，我国部分城市高档商品住房供应偏多，但随着政策的引导，市场将以普通商品住房供应为主，其市场价格代表性也就接近国际通用标准。家庭收入国际上多用中等收入家庭来代表，随着我国全面建设小康社会的实现，中产阶层的份额将逐步扩大，其代表性也就接近国际惯例。因此，从发展来看，我国房价收入比的确定也应逐步接近国际标准。
但是，目前我国大中城市房价收入比大多已超过了6倍，其中北京、沈阳、贵阳、南京、广州、大连和西安的比率都超过了10倍，房价显然偏高。因房价上涨导致生活满意度下降的群体，不仅是低收入者，而且波及到广大中等收入人群。面对现状，如何使我国商品住房价格调控到合理区间呢？在“十一五”，实现商品住房价格零增长，则是权宜之计。
在“十一五”期间，部分房价偏高的城市实现房价零增长，但为了改善人们的居住条件，增加住房的性能和效用，住房的生产成本如新技术、新材料、新设施的推广应用，劳动工资的增加，仍然是导致房价上涨的重要因素；为此，除了抑制住房投资投机的虚拟需求外，调整住房供应结构，认真落实《国六条》的两个70%之外；为使百姓不做“房奴”，政府就应对住房价格进行必要的间接干预，比如，实行房地产一级市场土地的限价出让，降低房价中地价的比重；控制开发企业的利润率。增加限价商品住房和经济适用住房的供给，政府委托相关部门在此类项目招标中，对开发企业的利润率分别控制在7%-8%和3%，通过限定企业的利润率空间，达到稳定房价的目的。降低或取消政府有关部门不合理的涉房收费项目和收费标准。
山东 郭松海（全国政协委员）
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