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银监会主席刘明康:农村金融服务要贴近“三农”


http://finance.sina.com.cn 2006年09月12日 11:23 中国新闻网

  刘明康强调农村合作金融机构要把准为“三农”服务的市场定位,积极改进农村金融服务。中新社发 任晨鸣 摄

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  中新网9月12日电据

银监会网站消息,近日,银监会在北京举办了农村信用社省联社理(董)事长和高级管理人员第二期培训班开班仪式。银监会党委书记、主席刘明康出席开班仪式并讲话,强调农村合作金融机构要以科学发展观为统领,结合自身比较竞争优势,把准为“三农”服务的市场定位,积极改进农村金融服务,切实完善公司治理结构,努力实现全面可持续发展,为建设社会主义新农村提供有效的金融支持。

  刘明康在全面分析国内外经济金融形势后指出,当前中国宏观经济金融运行中还存在诸多深层次矛盾和问题,要牢固树立审慎经营理念,以先进风险管理和内部控制为标杆,全面剖析贷款的行业类型和客户群体,不断优化信贷结构。当前要特别注重把握贷款投放的节奏,努力防范各类违法违规的假票据、假按揭和委托贷款等案件,切实提高防范信贷风险和操作风险的能力。

  刘明康强调,农村合作金融机构应认真汲取和借鉴国内外

商业银行发展过程中深刻的经验教训,要以健全公司治理作为实现可持续发展的突破口,抓紧建立“六项机制”:一是清晰的战略形成机制。农村合作金融机构要在网络和产品并重、服务便捷和风险易控并重的前提下,实施“根据地战略”,坚持服务基层、服务社区,服务“三农”,满足各类经济体和客户的需求,突出核心主业,巩固和壮大农村阵地,努力实现持续的可比较竞争优势。二是科学有效的决策机制。要清晰界定公司治理架构和“三会一层”的职责边界,引入独立董事和专业委员会制度,强化决策过程的控制与管理,缩短决策链条,提高决策效率。三是激励约束机制。农村合作金融机构要建立与股东长期价值挂钩、风险调整后回报率基础上的
考核机制
,确保与农村合作金融机构经营目标相一致。逐步探索建立科学的成本核算、风险评估以及内部转移价格机制。由于农村合作金融机构股权相对分散,因此要特别注意防范内部人控制问题以及关联交易风险。要切实加强这方面的管理与约束。四是透明度机制。要加强以信息披露制度为基础的透明度建设,增强监管者、股东和市场的约束,提高透明度。五是人才培养机制。金融业的竞争,是人才的竞争,要抓紧构建基本业务和基本技能为主体的“两基培训”和专业人才的特殊培训制度,科学培养和使用人才,尽快缩小与先进银行差距。六是业务筛选机制。农村合作金融机构要充分发挥贴近农民、贴近农村和扎根农业的特点,把准市场定位,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,注重发展并形成以品牌附加值、品牌可信度为支撑的,以银行业为主体的独特核心业务。


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