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对领导干部经常出国培训，北京市市长王岐山讲的一个颇具有讽刺意味故事最为经典：“以前，听说南斯拉夫的奶牛养得好，中国人就经常去学习参观。当地的官员就对我们讲，‘中国人就是爱学习，连我们的奶牛都认识中国人了！’”
■徐经胜
四川对领导干部参加境外培训又有新规定。日前，四川省委组织部发出《关于进一步规范党政领导干部境外培训管理的通知》，要求各市（州）委组织部，省级各部门、各单位人事（干部）处进一步规范党政领导干部境外培训管理。《通知》对参训人员的次数时限做出了严格要求：领导干部参加境外培训，一年不得超过一次。（9月10日《成都日报》报道）
近年来，各省市动辄组织有一定级别的官员出国培训、考察，出国培训等俨然成为领导干部的一种待遇和福利。但是培训出什么，考察了什么，民众对此一无所知，很多领导干部都是打着出国培训的名义，出国旅游观光的。可由此带来的浪费却很惊人，出境经费是年年控制，年年超标。对领导干部经常出国培训，北京市市长王岐山讲的一个颇具有讽刺意味故事最为经典：“以前，听说南斯拉夫的奶牛养得好，中国人就经常去学习参观。当地的官员就对我们讲，‘中国人就是爱学习，连我们的奶牛都认识中国人了！’”
对于领导干部出国培训，不仅民众对此表示强烈不满，国家也早就认识到领导干部出国培训所造成的浪费及其种种负面影响。早在2002年11月下旬，中央已通过自律决议：压缩高层领导干部外事出访活动，出访要简化礼仪程式、减少随员，注意实效、精干、节约为原则；2003年初，中办、国办也下达指令：干部出境要讲实效，要约束非正常活动；2004年春，中办、国办又发出《关于严格控制干部出境、出国活动开支》的通知。
但这些规定对领导干部的出国培训之类的活动并没有产生多大的约束力，出国培训依然火热，并有越演越烈之势。据报道，韩国为了迎合中国官员到韩国“学习”新农村建设，还特别推出了一些具有针对性的“旅游商品”……目前，世界很多国家都把目光投向中国领导干部出国培训这块“肥肉”，想借中国领导干部出国培训等，大赚一把。
民众的不满，国家的规定，好像都不能有效遏制领导干部出国培训“热潮”。这次四川省又新出台了关于领导干部出国方面的规定，并从领导干部人均年出国数量上进行限制：一年不得超过一次。这样的规定，是不是对领导干部出国难禁的无奈之举？显然，这样的规定并不能从根本上解决领导干部借出国培训的名义出国旅游观光所带来的种种问题。算一下便可知道：即使每个领导干部每年只“出国培训”一次，那么中国又多少个领导干部？如果这些领导干部现在来个轮流“出国培训”，那浪费更是惊人。
限制领导干部以出国培训的名义出国旅游观光，政府不能显得无计可施，到了该出重拳整治的时候了。
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