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安全工作无小事。对河南省安阳县质量技监局来说更是如此。安全监察股仅有两名工作人员，全县21个乡镇400余家企业共有锅炉、压力容器、起重机械等各类特种设备两万余台件，监管任务量之大可想而知。该局面对超负荷的监管任务没有退却，在认真研究、调查、论证的基础上，结合工作实际，确定了监管和服务并举的工作思路，两手一硬一软，打开了新局面，取得了显著成效。
为加强在用特种设备的监管，该局实行了区域责任监管制，把全县21个乡镇划分成5个责任区，由5个稽查队分别承担，负责对各自责任区内在用特种设备使用的动态巡查和监管。同时从社会上聘请安全协管员200名，由各乡镇企业办主任、特种设备使用量大的企业安全生产负责人、特种设备量多的行政村村长等组成，培训合格后颁发聘用证书，明确其责任和义务，由此构建了专兼职相结合的县、乡、村、企4级特种设备安全监察网络。在日常工作中，该局安全监察人员加强与协管员的联系和沟通，通过文件发放、网络邮件、电话、座谈等形式做到与协管员互通情况、资源共享，并采取协管员有效信息积分、年终评先的办法，提高其工作成就感。协管制度的建立，等于在众多特种设备使用单位安装了“千里眼”。今年来，该局共收到协管员提供的有价值信息40余条，消除安全隐患20起，查获违法无证使用特种设备案件8起，确保了全县无一起特种设备安全事故发生。
对于特种设备安全监管工作来讲，加强监管是一方面，而提供优质服务更重要，这是该局在监管工作实践中取得的心得体会。该局接手特种设备安全监察工作以来，工作人员了解到，相当一部分企业对安全工作认识不到位，重视程度不高，管理措施缺失，给安全监察工作的开展带来了很大困难。
该局在总结经验的基础上，认真分析原因，认为是对企业管得太多，而为企业做得太少，因此企业产生了抵触情绪。故该局把向特种设备使用单位提供优质服务作为一项重要工作来抓。该局印制了工作人员优质服务承诺书，对工作人员进行了优质服务教育和培训，提高优质服务素质和水平。工作人员注重深入企业生产现场，调查了解企业需求，分析存在问题，制定安全预防、整改方案，受到了企业的广泛好评。该县永兴钢铁、太行钢铁公司等大型企业特种设备众多，仅起重机械作业人员就有50余名，为不影响企业正常生产、减少企业到市区培训往返费用，该局多方联络、协调，把起重机械培训班安排到永兴钢铁公司会议室，为不影响企业生产，分批对操作员进行了培训，受到了企业的赞誉。 作者：关东风
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