邮政改革艰难起步

　　上周，北京、上海、天津三地邮政管理局宣布成立，本周，其他20多个省级邮政监管机构将陆续宣布成立。历经8年徘徊后，中国邮政体制改革终于迈出第一步。重组后的国家邮政局和中国邮政集团公司计划于年内挂牌。

　　《邮政体制方案》的核心内容是“一分开、两改革、四项措施”。一分开”即政企分开，重组国家邮政局，在各省(区、市)设立邮政管理局；组建中邮集团，经营各类邮政业 务。“两改革”是改革邮政主业；改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行。“四项措施”包括建立普遍服务机制、改革价格形成机制等。

　　由于中央对邮政普遍服务亏损的补偿政策以及《邮政法》的修改迟迟无法到位，加之邮政内部对改革存有争议和顾虑，邮政政企分开的第一步比原计划至少拖延了半年。

　　（金陵／编制）