中国还需要继续积极吸收外资吗

　　新华网厦门9月8日电 (记者 张毅) 自去年以来，国内出现了一些议论，认为中国的外汇储备和人民币储蓄都很宽裕，在这种情况下，还需要继续鼓励外商投资吗？

　　吸收外资是利用全球各种资源的重要载体，并不仅仅是解决国内储蓄不足。联合国贸发会议的一份报告指出，全球百分之七十以上的FDI(外国直接投资)投向发达国家，美国、英国等是全球资金供应最充分的国家，是对外投资最大的国家，但同时也是吸收外资最多的国家。2005年全球跨国直接投资8970亿美元，其中5730亿美元被发达国家吸收。英国吸收外资2191亿美元，居全球之首，美国吸收外资1060亿美元，位居第二。难道中国的资金比美国、英国还充裕，真的不需要继续吸收外资了吗？

　　9月8日在厦门开幕的第十届中国投资贸易洽谈会，美国、加拿大、法国、保加利亚、波兰、菲律宾、瑞典、斯洛伐克、泰国、德国等15个国家前来举办投资环境说明会，到中国招商引资。这其中一半以上是发达国家。

　　其实，中国并不存在吸收外资过多的问题。2004年中国外商投资占固定资产投资的比重为7.2%，低于7.5%的世界平均水平。外商投资占国内生产总值的比重为14.8%，远低于21.7%的世界平均水平。中国每年人均吸收外商投资只有47美元，远低于发达国家人均534美元和世界人均107美元的水平。

　　虽然目前国内外汇储备和银行储蓄比较充裕，但是，外汇储备不是

商业银行资产，不能直接借给企业，不是财政资金，不能用于财政性支出，外汇储备也不能用在国内，避免国内“二次结汇”。由于国内社会保障体制尚不健全，老百姓的银行储蓄轻易不会用于投资。中国缺少的依然是资本。此外，还存在人才缺口、技术缺口、管理缺口和市场营销缺口。在国内就业压力很大，技术状况相对落后，企业管理水平较低的情况下，仍然需要发挥外资的作用，继续积极有效地吸收外商投资。

　　改革开放28年的经验表明，吸收外商投资给

中国经济社会发展带来了巨大的好处。目前，占全国注册运营企业3%的28万家外商投资企业，创造了27%的工业产值，57%的外贸出口，10%的就业。外国投资者还带来了先进的技术和管理，带来了现代流通和市场营销理念，引入了国际竞争机制、国际规则和国际标准，还开阔了中国人的国际视野，推动了思想解放和观念更新，在建立和完善中国社会主义市场经济中也起到了重要作用。

　　当前，世界经济正进入新一轮以服务外包、高端制造和研发环节转移为主要特征的产业结构调整。为抓住这一难得的机遇，包括发达国家在内的许多国家纷纷指定优惠政策，采取各种措施，加大对外商直接投资的吸引力度。虽然近年来中国吸收FDI增速放缓，但是中国对外商的吸引力依然很大。根据联合国贸发会议的调查报告，中国已经超过美国，成为跨国公司研发中心布局的首选地。

　　在当前国际引资竞争空前加剧的新形势下，中国没有理由把外资拒之门外，推到别的国家去，而应该进一步树立全球战略意识，积极参与国际经济技术合作与竞争，不断扩大对外开放，继续积极有效地利用外资，同时提高吸收外资的质量和水平。(完）

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