中小企业如恒河沙数,单个分量也许微不足道,但当它们以群体的形态出现,足可映照一个经济体的健康程度。
最近,关于中国个体工商户数量逐年下降的报道引起社会上沸沸扬扬的议论。国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。国家工商总局的另一组数据显
示,截至2005年底,全国内资企业实有350万户,比上年净减少30.1万户,下降7.9%。中央党校教授周天勇认为,严苛的规章制度、过重的税费负担、缺位的创业服务是导致个体工商户减少的原因。中小企业与个体工商户处境相似,相信中小企业主看了这些数字,也“我心戚然”。
中小企业发展确实先天不足。企业规模小、市场势力弱、融资渠道少、人才储备不足、信息资源欠缺等等都是其与生俱来的缺陷。但是,中小企业又是区域经济增长与产业发展的重要组成部分,任何一个国家对于中小企业发展都予以高度重视,即使像经济高度发达的美国,也在国家层面设有小企业管理局。
中小企业机制和管理较为灵活,在市场经济的海洋里“船小好掉头”,但从另一角度看,一个大浪过来就翻船了。只有当中小企业能够置身于一个资源共享、关联密切的产业集群环境中,才能形成在市场上乘风破浪的船队。“抓大放小”是我国国企改革的一个思路,但在“放”的同时如何营造适合中小企业发展的环境,这是对政府服务能力的一个考验。
从世界各国企业结构和劳动力就业的规律来看,中小企业是吸收劳动力就业的基础组织单元,中小企业对经济的贡献有目共睹。世界上95%以上的企业是中小企业,有65%至80%的劳动力在个体和中小企业中就业。中小企业健康发展,体现一个地方服务经济的能力;反之,中小企业夹缝求存、进退两难,则反映一个地方“约束”经济的“能力”。从这种意义上来说,中小企业就是一个国家或地区综合实力的“晴雨表”。
一枝独放不是春,百花齐放春满园,这是各种类型企业对经济发展的期许。 风荷
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