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地勘业要求更多政策支持


http://finance.sina.com.cn 2006年09月06日 12:19 经济参考报

  “国内这两年矿产品需求快速提高,我们每年都要大量进口一些矿石产品,这要求我们进一步挖掘国内矿产资源的潜力。不过目前国内地质勘探向市场化发展还存在一些体制上、机制上的不配套,国内地勘业需要更多的政策支持。”中国矿业联合会常务副会长曾绍金5日做出上述表示。

  在当天由中国矿业联合会举办的“第二届中国矿产勘查论坛”上,国内企业普遍表
示,虽然最近两三个月国际基本金属市场出现一些价格波动,但全球金属市场越来越多地表现出长期牛市的特征,而且比较过去几十年的市场行情,目前的价位并不是最高的。正是在这种背景下,从国际到国内正在出现持续升温的探矿热潮。

  不过,与国外专业矿业企业相比,国内地勘队伍在技术和效率上仍有相当大的不足,这也促使国内特别是西部地区在一些产品的矿产勘探上对外资实行开放政策。对此,国内企业普遍表示肯定。曾绍金就表示,中国已经加入世界贸易组织,在地质勘探领域对外资做出一定开放符合国际经济趋势,从技术和效率上讲我们也学到很多,而且外资也只是获得部分探矿权和采矿权,对经济安全没有影响。不过,紫金矿业董事长陈景河在肯定外资作用的同时也提出,国际上在地勘领域确实对外来资本都采取了开放政策,但通常也会加以一定限制,比如在持股比例上会要求外资不得控股。

  陈景河认为,在未来中国矿业的发展上,必须尽快培育和鼓励国内矿业公司成为商业勘查真正的主体,这是提高勘查效率和矿产资源自给率的重要举措。他建议,国家应进一步强化公益性和基础性地质资料向社会公开的力度,对国家出资的矿产调查和勘查成果,原则上应以市场来配置资源;同时制定政策,鼓励有条件的地勘队伍带着矿权向矿业公司转化;对于国家导向矿种,制定鼓励政策,当企业获得重要矿产勘查成果时,国家按一定标准给予奖励,以期激发企业找矿热情。

  一些接受记者采访的矿业企业普遍表示,由于商业性地质勘查的高风险性,希望国家政策对矿业公司出资勘查并开发的矿产项目,允许企业的勘查投入抵减矿产资源补偿费和资源税;低品位资源的开发利用也应得到明确的税、费减免优惠;在矿业企业商业勘探上,国家也可以在

资本市场上做一些试点,有选择地让信用记录好的企业带着项目在创业板上融资来增加企业资金渠道。


 本报记者:杨大鹏  


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