|
■谭炳才
从产业转移的规律上看，产业的转移是与工业化进程相适应的。就是说，产业的发育程度与经济社会的发展阶段相匹配。有什么样的发展阶段，就有什么样的产业需求。
一般地认为，国际产业的转移，主要经历了三个阶段：一是20世纪50年代美国将钢
铁、纺织等传统产业向日本、西德等国转移；二是20世纪60－70年代，日本、西德等国将劳动密集型产业转移到新兴工业化国家和地区(如亚洲“四小龙”等)；三是20世纪80－90年代，美国、日本和欧洲发达国家将重化工业和应用型技术大量转向发展中国家的景象。当前的产业国际转移真有速度快、规模大、集群化、高度化、多样化等特点。
广东承接国际产业转移，在经历了上世纪80年代初以港澳台加工型为主和90中后期日韩欧技术型为主的产业转移之后，目前正面临着以欧美澳等以资本型为第三次产业转移。2005年，广东人均GDP达到2883美元，已进入中等发达国家水平；估计2006年会突破3000美元。按照钱纳里工业化阶段划分理论，广东进入了向工业化后期过渡的发展阶段。这一阶段，我们称之为“重化工业化”。世界工业化理论研究表明，在工业化中级阶段，资金、技术密集型产业逐渐上升为主导地位；进入工业化高级阶段以后，技术密集型产业的比重快速上升，尤其是进入发达经济阶段，技术密集型产业成为第一大产业。据此分析，下一轮广东承接国际产业转移的重点是重型化和高级化产业，具体的需求是电子信息、石油化工、家电等支柱产业，汽车、装备制造、钢铁等主导产业、生物、新材料、新能源等战略产业。
为实现广东新一轮产业升级的战略目标，必须加强宏观调控、科学调控力度，加强产业政策的引导，在更高层面、更宽领域上扩大开放，以更加开放的姿态迎接新一轮产业转移的到来，加快产业国际化对接步伐。同时，认真组织好招商引资，转变引资方式，做到以项目引资、以产业引资、以园区引资，重点吸引重工化工机械等基础产业和先进的加工装备制造业项目、高新技术项目，形成、延长配套产品、产业链，对接全球产业价值链。（作者系广东省政府发展研究中心宏观处副处长）
（金陵／编制）
| 
