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拍卖市级领导的公务用车！从前百姓想都不敢想的事如今在黑龙江省齐齐哈尔市变成了现实。日前，这个市在干部用车制度上进行大胆探索，在全省首次对市级领导的公务用车进行拍卖。
公车腐败问题在各地政府中都已是一个公开的秘密。在齐齐哈尔市，每逢高考期间、开学之日，是公车集中使用的时间；而清明时节，陵园内小车绵延数里，更成一景。齐齐
哈尔市纪检监察部门想了不少整治办法，比如录像、记车号等，但只能治标，没法治本。
齐齐哈尔市委书记杨信在接受记者采访时说，公务用车，原本是为国家工作人员特别是领导干部方便工作、提高办事效率而配备的。然而，经过了几十年，有些公车已经变了味。因为职务消费与非职务消费往往很难界定，现在财政部门每年向人大提供的预算数字，在涉及职务消费方面，很多都是粗线条的，人们根本不清楚哪些资金是用在哪种职务消费上，从而也给领导留下了极大的发挥空间。齐齐哈尔市有关部门曾做过统计，在公车消费中存在着三三制，即领导公事用1/3、私事1/3、司机私用1/3。
车改前，齐齐哈尔市测算，单车年费用大体是七万元，支出最高的部门三台车年支出就高达27万元，平均养每台车要花九万元。有的部门在下属单位借用司机、车辆、车库、报销车辆的费用还没在机关账面上体现。据齐齐哈尔市对三个部门的调查，仅去年一年借用下属车辆七辆，其费用就达30多万元。另外，还有些部门拖欠修车款，据初步统计达900多万元。
杨信认为，公务用车的高额支出已经把地方财政压得喘不过气来，不堪重负，老百姓把官员的坐骑比喻为屁股底下一座楼。传统的公务用车方式，公车越坐越多、司机越来越多、车辆运行费修理费越来越多，已到了不改不行，非改不可的地步。
为此，早在2004年初，齐齐哈尔市便首先对处级及以下干部用车制度进行了改革。据介绍，首批参加车改的有83个市直行政、事业单位，涉及县处级领导干部700余人，参与拍卖的车辆共有298辆，拍卖成交额共3488万元。在此基础上，今年3月12日，齐齐哈尔市决定再对市级领导用车制度进行改革，规定除了市委书记和市长继续配备公车外，对其他所有市级领导的公车都要公开拍卖。当日，共有46辆公务车参与拍卖，涉及38位市级领导，68人报名竞买。最后35辆车成功拍出，总成交价为662万元，拍卖所得已全部上缴财政。本次车改后，市级领导不再配备专车后，改为每月发放一定数量的通勤费用。市级领导如果要买车，可以提前支取五年的交通补助。
车改使齐齐哈尔市一度紧张的财政紧张局面得到大大缓解。据统计，车改前，2003年齐齐哈尔市公务用车财政实际支出为7836万元。车改后，财政年需支出交通补贴2961万元。
车改之后，过去齐齐哈尔市党政办公中心门前停放豪华汽车的壮观场面不见了；象征着领导特权的公车经过改革，真正成为一种交通工具了。
本报记者 吴晓东 梁冬
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