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公开上市,给国有银行业带来哪些


http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 17:46 黑龙江日报

  近日,按照公开上市规则,中国建设银行和中国银行相继公布了2006年的中期业绩,成为市场关注的热点。按照年报披露的数字,今年上半年,建设银行取得利润232亿元,同比增长13.3%,中国银行取得利润195亿元,同比增长28.3%,与此同时,两行对其他各项财务指标的表现均表示理想。在这些数字的背后,公开上市还给中国的国有商业银行带来了哪些变化和启示?

  2006年10月,作为第一家完成股份制改造的国有商业银行,中国建设银行在香港上市,成为中国国有银行业改革的一个里程碑。在战略投资者美国银行的管理协助下,建设银行从机构到人员,大胆实施了一系列高强度的改革计划,“扁平化管理”等措施的推行,使全行的运行效率得到显著提升;围绕风险管理体制机制改革,建设银行出台了一系列加强风险管理的具体措施,向所有一级分行派出了风险控制官员,更加有效地控制着银行运营中可能发生的风险。美国银行一位执行官员称,建设银行应对风险和适应市场的能力正在变强。

  半年之后,在海内外关注的目光中,中国银行分别在香港、上海两地完成了其发行上市计划,成为首家在海内外上市的中国国有商业银行。中国银行负责人介绍说,自实施股改试点以来,中行坚持改革与管理并重,重点突出完善公司治理机制建设,在公司治理架构、风险内控机制、业务和管理流程、人力资源管理机制、财务会计制度、信息科技体制等方面发生了重大变化。新的公司治理架构形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间的相互协调和有效制衡机制,在经营管理中显示出了积极成效。

  两家银行还实施了符合国际会计准则的、审慎的会计制度,建立分部门、分产品、分客户和分员工的核算体系,建立统一的财务信息报告、科学的预算控制制度。根据上市公司的标准,加强信息披露,提高透明度,发挥市场监督作用。今后,两行将长期聘请国际会计师进行年报

审计

  从建设银行和中国银行上市后的表现看,中国国有银行改革的效果正在得到境内外市场的普遍认可和好评。自2004年8月以来,国际知名评级机构——标准普尔已在两年内数次调高对中国国有商业银行的正面评级。业内人士认为,标准普尔在短期内多次调高对中国银行机构的信用评级,表明国际评级机构对中国银行业改革后在财务状况、经营质量和综合实力等方面的认可。

  按照加入世贸组织时中国银行业将向外资全面开放的承诺,留给国有商业银行改革的时间已经不多。

  作为我国规模最大的商业银行,中国工商银行的股改进程明显加快。工商银行已经明确提出,力争今年内在合适时机,以合理规模、结构和价格实现公开发行上市。市场对此表示了较高程度的期待。

  然而,由于自身定位的特殊性,再加上机构众多、队伍庞大、包袱沉重等问题,以及涉及农村金融体制改革全局,中国农业银行成为四大国有商业银行中最后一家尚未实施财务重组和股份制改革的“最后的堡垒”。但农业银行对改革的推进依然信心十足,他们已于上半年提出了“整体改制,择机上市”的股改思路。

  与此相呼应,监管当局也采取一系列改革措施,如国内银行股权的多元化、要求提高服务客户运行效率、建立与国际惯例接轨的会计标准、要求企业和银行的各种信息必须公开透明等。加快推进中国银行业市场化改革的氛围显得日益浓厚。

  中国银行行长李礼辉日前表示,公开上市后,管理层明显感受到来自投资者的关注、

股票价格、经营业绩等多重压力,传统体制的惯性、员工的素质和经营管理的方法都需要花大力气进行脱胎换骨的改进。建设银行董事长郭树立清说,上市的完成不是改革的结束,而是新挑战的起点。

  国际

货币基金组织在今年上半年发表的一份报告中,在称赞了建行和中行取得进步的同时,也明确指出,虽然这些银行成功地进行了大规模、高层次的改革,但最关键的部位尚有待触及,真正意义上的商业化运作尚未进行。(记者谢登科)


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