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■地方经济半月谈■王海坤
继广东“月薪3500元招不到一名理想的中级技术工人”事件之后，近半个月来，“高级技工荒”又在一些区域间显现，特别是处于产业升级换代的长三角，由于“高级技工荒”形势日趋严峻，长三角经济发展已呈现出“木桶短板效应”，遏制了该地区的经济发展。
日前，有报道称，仅绍兴市，据预测，高级技工以上人才在技能人才总量中只占不到5％，高级技工和熟练工“缺口”在16万人左右；在宁波，有调查显示，去年底宁波从事制造业的工人为120万人，其中，高级及高级以上技术工人人数仅有不到2万人。宁波市企业高级技师、技师缺口高达74％；即使是以拥有“产业工人大军”自居的上海，也同样面临寻找高级技工人才的挑战。据上海市有关部门预测，未来3年，上海全市年均高级技工的需求约1．8万人，大部分集中在工艺设计、机械加工、电器设备、光机电一体化等生产附加值高的产业。
为此，在整个长三角，寻觅高级技工的新闻事件此起彼伏，从上海一民营企业开价40万元请三位日本“洋技工”，到江苏28万元聘不到高级电焊工，再到杭州开出6000元月薪，3个月只招到两名技工……位居长三角的德国汉高公司不得不想出新花样——举行黏胶行业的技工技能大赛，比赛规定“进入最终决赛的20名选手不仅获得下榻五星级宾馆的待遇，冠军更可获得一万元奖金”。
看来，长三角的产业界正在承受着“高级技工荒”的切肤之痛。
实际上，盛行于长三角的“高级技工荒”不仅在一些区域同样存在，而且正在以快捷的势头向更多的区域蔓延。有数据显示，我国的1．4亿职工中，高级技工只占3．5％。据测算，到“十一五”末，我国技能劳动者需求总量将增长20％至25％，特别是技师、高级技师的需求将翻一番。然而，现实却是我国目前企业产品平均合格率只有70％，不良产品造成的损失每年近2000亿元。据说这与高级技工的缺失直接相关。高级技工“断档”让“饿得慌”的企业们饥不择食，在一些区域甚至频频出现70岁的老技工重聘上岗的现象。在重视高科技人才的今天，专业人士认为，产业工人的素质依然直接影响产品的质量、事故发生率和科技成果的转化率。不仅如此，技术创新也将更多来自于基层，尤其是一线技工的实践，那些亲身参与实践的一线技术工人、高级技术工人将是技术自主创新的重要源泉。
因为，即使是在实验室里创造的发明也必须由产业工人在生产中用实践去检验并提升。由此可见，自主创新离不开众多的技工们，中国的发展更离不开一支强大的高级技工队伍。高级技工作为经济社会发展不可或缺的技能型人才，在我国经济发展中承担着重要的历史使命。
正是或多或少的看到了这一点，有着切肤之痛的长三角打出政府、企业和学校联手的“组合拳”以缩小高级技工人才需求与供给间的差距。如上海市政府提出，从今年起，上海城市教育费附加用于中等职业教育的比例从22％提高到30％，此后，每年提高一个百分点，到2010年这个比例将达到34％。同时设立区县职业教育专项经费、高等职业教育专项经费等；再如无锡市技能人才队伍建设规划：到2010年，无锡市技能人才总量年递增速度达到10％以上，其中初、中级技工人数要大幅下降，高技能人才总数将比目前翻一番，增加到9万人以上……
然而，打破原有比例，增加培养高级技工份额，提高“用工竞争力”，达到中国经济发展所应有的有效竞争力，却是一个系统的、长期的工程。正像有专家毫不客气指出的那样：至少需要十年！
对于中国的实业界、理论界都有的同一个梦想——让中国成为下一个“制造强国”而言，支撑点何在？据说，鉴于中国高级技工极度匮乏的现实，一位叫远藤誉的日本人已牵头，在日中技术与智力转移中心与中国专家经济技术咨询中心的基础上成立了“中国人力资源开发中心”，计划将一批日本技工输入中国，以解中国“高级技工荒”之忧。但这一举措是否上策、究竟能为中国的产业界带来什么显然还须细细思量。
不论如何，能够看清的一点是，对立志打造“世界先进制造业基地”的长三角和珠三角这两大区域来说，谁率先破解“高级技工荒”困局，无疑意味着谁先获得竞争优势。
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